祖长云：让“奇葩证明”彻底淡出历史舞台

　　“长期以来，证明“你妈是你妈”等各类“奇葩”让老百姓苦不堪言。昨天，由公安部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部、卫生计生委、人民银行12个部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》正式发布。从9月1日开始，有20项证明公安派出所将不再开具。（8月12日《京华时报》）

　　长久以来，“办证难”现象一直被群众所诟病，从之前引起热议的北漂小伙为办护照，从北京到老家往返五次，到江苏小狄在江苏丰县行政服务中心和工商局先后往返了11次办理营业执照和法人执照，再到证明“你妈是你妈”等各类“奇葩”证明的横空出世，让我们感叹何时才能不被各类证明所困扰。此次各部位联合出击，可以说其力度是空前的，也给我们吃了一颗定心丸。

　　“办证难”的确实实在在地存在于普通群众的生活中，给群众生活、工作带来许多不便。有的工作人员对办事群众爱搭不理，有的不到下班时间就提前离岗，还有一些工作人员不说明具体流程或不一次性告知要求，而是多次索要材料从而出现办证群众来回跑腿等现象。事实上，办证难与乱收费也常常伴生，在一些工商部门、车辆管理部门，甚至出现了所谓的“代办”和“中介人员”，着实带来了一系列深恶痛疾的弊端。

　　公安部部署各省级公安机关都要对公安派出所出具的9类证明制定具体式样、办理流程和操作规范，其他11个部门也将对基层单位办理相关事项制定具体规范。在办理公共服务事项需要核查公民身份时，凡是可以通过部门间信息共享获取相关信息的，不再要求群众到公安派出所开具证明，让数据多“跑路”、让群众少“跑腿”。这体现了服务意识的上档升级，也显现了政府职能由管理型向服务型的转变。

　　各级政府要抓紧做好取消相关证明的落实和衔接工作，加快配套改革和相关制度建设。与此同时要健全监督制约机制，加强对开具证明运行的监督。要在总结经验的基础上，增强针对性，保证群众知情权。调动群众的积极性，对是否某些单位还需要这些荒唐证明予以监督。政府要通过不断地改革，不断提高政府管理科学化、规范化水平，促使政府职能加速转变，加快办事效率，让群众能够支持和满意。

　　民之所望，施政所向。政府在处理问题时要时刻以民众利益为先，以群众需要作为一切工作的出发点，必然会赢得群众的信任。要想不再让“奇葩证明”肆意横行，还要确保改革措施落到实处，同时还需要监管发力，加大惩处力度，从源头上治理，铲除“办证难”赖以生存的土壤，断绝其卷土重来的后路。唯有如此，才能让“奇葩证明”彻底淡出历史舞台。

　　稿源：荆楚网

　　作者：祖长云