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曾慢:服务规范,让政府热线真正“热”起来

发布时间:2016-12-24 14:44:59来源:SRC-13

  国家标准委近期发布《政府热线服务规范》等292项国家标准,其中,《政府热线服务规范》规定,政府热线受理采取每周7天,每天24小时工作制,且电话受理时应在15秒之内接听,连续24小时内呼叫接通率应大于等于95%;短信及其他媒体受理时,响应时间应不超过3分钟;信箱受理时,响应时间应不超过24小时。新发布的《政府热线服务规定》将于明年7月1日起正式实施。(12月23日《新京报》)

  强化政府服务社会、服务群众职能,拓宽政府服务渠道是开设政府热线服务的主要目的。然而,现实生活中,政府热线难接通,接通不及时等现象却时而出现;同时,工作人员服务行为不规范,工作流程繁琐复杂,办理回复效率不高等问题也普遍存在。此次,《政府热线服务规范》的发布无疑是加强政府服务职能,提高政府公信力,真正构建人民和政府之间桥梁和纽带的前提和基础。

  在《政府热线服务规范》中,以时间数字来定义工作管理办法,对电话受理、信箱受理、短信及其他媒体受理时间做出了明确的规定,无疑是提高政府工作效率和转变工作方法的新举措。这一《政府热线服务规范》的出台,必将使部分政府的热线服务质量上一个新台阶。

  其意义在于,首先,可以提高政府工作人员的服务意识和服务素质。如今,人民群众采用民主政治途径,向政府部门反映情况越来越多。电话、信件、网上政务留言等自然成了常见的方式。可是,在政府部门工作事务繁琐的情况下,政府热线服务有时就会被忽略,或者在服务中人员素质达不到规范,热线电话无人接听,信件和留言无人回复等问题就会出现。《政府热线规范》的实施无疑是给政府工作人员敲响了警钟,提高服务意识和服务素质,重视群众热线成为一个必要的工作条件。

  其次:可以提高政府自身的工作效率,同时人民对政府的依赖感和归宿感。政府的宗旨是全心全意为人民服务,在第一时间受理热线并回复,既能体现政府自身的工作能力,又能提高人民对政府的信任感,提高政府的公信力。

  此外,在政府热线服务中,《政府热线服务规范》提到了政府部门可根据职能需要设立管理机构和受理机构,除了受理方面,该《规范》在办理要求中规定了直接办理和转交办理两种形式。这些措施和办法对政府服务工作流程中的受理、处理、承办、监督等部分环节做出了相应的建议和规范,是值得肯定的。

  然而,该《规范》不作强制性使用,只做推荐性标准,在笔者看来,这点是值得商榷的。毕竟,每个地方政府都有具体的实际情况,我们不可能做到统一标准,实行“一刀切”,强制实施。但是,在这种推荐性标准的背后,有需要的使用政府单位,自由发挥的边界在哪里,真正的尺度又在哪里,在这种情况下,《政府热线服务规定》的发布又是否能让正在实施这项工作的政府真正信服,让政府热线服务工作真正做到便民利民。这些问题,都是在未来该《规定》实施的过程中,值得继续思考和讨论的。

  稿源:荆楚网

  作者:曾慢