吴鹏韬：终结保健品乱象要有法制来保障

　　“6·23”特大利用互联网制售有毒有害保健食品系列重大案件的16名嫌疑人陆续被起诉。在这件震惊全国的制售有毒有害保健食品案中，公安机关共打掉黑窝点19个、黑工厂3个、大型化工厂1个，查获有毒有害保健食品15万余盒、西药原料1。3万余公斤、制假流水线4条，案值高达12亿元。

　　近年来保健品乱象不断向基层蔓延，大量不合格甚至有毒有害的保健品流入农村市场，这些保健品严重威胁了前来购买保健品的老百姓的人身安全，所以这些有毒有害保健品历来是我们监管部门重点打击的对象。然而，就目前而言保健品乱象并没有因我们监管部门的打击而偃旗息鼓，反而呈愈演愈烈的状况，就如“6。23” 特大利用互联网制售有毒有害保健食品系列重大案件的发生，食品药品监管部门受理的保健食品投诉举报案件成倍增长，说明还是存在着诸多违规保健品充斥在市场上，大有“道高一尺魔高一丈”的态势。若要终结保健品乱象，还是要有法制来保障。

　　保健品市场难以管控，原因是多层次的，首先从渠道上除了电视广告营销等传统销售方式之外，通过微信朋友圈销售保健品也是保健品乱象的一个新动向，由于方便快捷且缺少职能部门监管，使保健品虚假宣传泛滥，购买渠道增多，大大增加了管控难度；其次从监管方式上，基层部门缺乏经费以及专业知识，保健品抽检力度不够，而大量制造窝点又藏匿于小型城市甚至农村当中就如6。23案件的生产场所就藏匿于一个待拆迁村子里，这就使得监管部门难以有效及时的进行监督；最后保健品销售盈利空间大，这就吸引了大批不法之徒铤而走险，从而进行生产和销售，不合理的定价机制也很大程度上促使了保健品乱象发生。面对这诸多问题，现行保健品领域的法律法规还不健全，惩治乏力，尽管新的食品安全法已经实施，但实施条例还没公布，对保健品市场的监管有时缺乏依据，特别是微商销售方式越来越多，监管更难。同时，对保健品企业“重审批轻监管”，违法成本低。故此一套适应当前形势的法律法规的颁布势在必行，只有有法可依，合理分配监管资源，拓宽监督渠道，加大惩治力度，提高不法之徒的违法成本才能有效遏制保健品市场乱象

　　当今社会老百姓保健意识越来越强，越来越多的人开始关注健康，购买保健品就是越来越多的老百姓保障健康的选择，为老百姓提供健康有效的保健品是我们监督部门的职责，就如习总书记说的“人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标”，只有法制的保障，才能有效的终结保健品乱象，为老百姓提供一个更加健康的保健品市场。

　　来源：荆楚网

　　作者：吴鹏韬