治水这件事,看似在河边,实则在城里。河道清不清,堤防稳不稳,排涝顺不顺,岸线美不美,背后连着的是一座城市的安全韧性、治理水平和民生温度。
湖北是千湖之省,武汉是大江大湖之城。长江、汉江穿城而过,湖泊湿地星罗棋布。这样的城市,水不是远处的风景,而是生活的一部分,也是治理的一道必答题。把河湖治理好,不只是让水更清、岸更绿,更是在检验一座城市有没有把安全、生态、民生统筹起来的能力。
水最讲规律,也最不讲情面。平时风平浪静,看不出短板。一场强降雨下来,管网堵不堵、泵站灵不灵、堤防牢不牢、预案实不实,很快就会见分晓。城市治理有些账,不能等到水来了再算,等到内涝发生再疏通,等到险情露头再加固,等到群众反映强烈再整改,看似是在解决问题,实则已经慢了一拍。真正的治理能力,往往体现在风雨来临之前。把隐患摸清,把责任压实,把预案练熟,把设施管好,这些工作不显山不露水,却是城市安全最硬的底盘。
治水又不能只盯着水。很多河湖问题,表面看是水的问题,根子往往在岸上。岸线乱占、污水直排、雨污混接、施工泥浆入河、农业面源污染,这些问题不解决,河道清理多少次都可能反弹。治理河湖,不能满足于“今天清了、明天看着还行”,而要顺着水往上找,沿着岸往深处查。哪里产生污染,哪里就要堵住源头。哪里存在风险,哪里就要补上短板。水里岸上一起治,生产生活一起管,眼前长远一起抓,河湖才会真正由“治一阵”走向“长久清”。
河湖治理的难点,在于它从来不是某一段河道、某一片湖区的事。水会流动,问题也会传导。上游一个口子没扎紧,下游就可能跟着买单。岸上一个环节没管住,水里就可能反复出问题。过去一些地方治理河湖,容易出现各管一段、各抓一块的情况,看起来都在干,合起来却未必成体系。河湖治理要破的,正是这种碎片化思维。只有把河流、湖泊、岸线、管网、湿地、城市空间放在一起看,把上下游、左右岸、干支流、城与乡统筹起来,治理才会从“单点用力”走向“整体见效”。
这也是河湖长制的深意所在。河湖长制不是挂个牌子、巡几次河、留几张照片,而是把责任具体到人,把问题闭环到底。哪一段水面有漂浮物,哪一处排口有异常,哪一片岸线被侵占,谁来发现,谁来交办,谁来整改,谁来验收,都要清清楚楚。制度有没有用,群众最有发言权。群众不会只看文件写得厚不厚,而会看门前那条河臭不臭,雨天路面积不积水,岸边环境有没有变化,散步休闲方不方便。治水的成效,最终要落在群众的脚步里、鼻子里、眼睛里。
对武汉来说,水是优势,也是考题。大江大湖塑造了这座城市的气质,也给城市治理提出了更高要求。武汉要提升城市功能品质,要增强超大城市治理韧性,离不开对水的重新理解。水不是单纯的自然资源,也是城市空间、生态资产、公共产品和安全边界。把河湖治理好,城市就多一分从容。把岸线利用好,百姓就多一处亲近自然的空间。把防汛排涝体系建强,发展就多一层稳定保障。
这些年,很多城市都在谈更新,谈品质,谈韧性。真正的更新,不只是修几条路、建几栋楼、亮几片灯。更深层的更新,是治理方式的更新。过去遇到问题,习惯靠突击整治。现在更需要日常管护。过去重视单点突破,现在更需要系统集成。过去看重一时成效,现在更需要长期主义。河湖治理尤其如此。水环境改善没有捷径,防汛能力提升也没有捷径,靠的是一年接着一年干,一段接着一段治,一个问题接着一个问题清。
一座城市是不是精细,雨天最知道,河流最知道,湖泊最知道,群众最知道。河湖治理,不只是为了让水更清,也是在推动武汉把城市治理做得更细、更实、更有韧劲。把该守的底线守住,把该补的短板补齐,把该协同的力量统起来,把该留给群众的亲水空间还给群众,武汉这座因水而兴的城市,就能在治水兴水中不断打开新的发展空间。
江河安澜,从来不是一句祝愿,而是一项日复一日的硬功夫。把河湖治好,就是把城市治细。武汉读懂了水,也就读懂了城市治理的关键。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:宋子瑞(武汉经开区“车之声”团队)
责编:吴芊芊
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