东湖评论：以正确政绩观锻造“应急铁军”

暴雨突袭、险情骤至，最能检验基层干部的担当成色与政绩初心。6月11日，湖南石门县六名干部直面强降雨风险，果断封路拦停百余辆过往车辆，及时规避大桥坍塌引发的重大安全事故，凭借靠前防范、主动避险的务实举措，获评首批自然灾害转移避险专项奖励。这群基层干部用宁可十防九空的坚守，守住了一方平安，生动诠释了防患于未然的正确政绩观。从湖南专项表彰避险实干者，到武汉推行公务员及时奖励机制，各地正向激励举措释放出鲜明导向，激励资源持续向风险防控一线倾斜，向默默深耕潜绩的基层干部聚焦，推动干部将时时放心不下的责任感，转化为处处平安无事的民生实绩。

正视基层治理现实困境，才能精准纠偏政绩偏差、激活实干动能。当前，部分基层应急干部精力被过度消耗于重复循环的台账材料之中，成为大汗淋漓的“跑步机干部”，忙碌不停却难见实效。若用材料的厚度来衡量工作的力度，把迎检准备等同于隐患排查，会使真正需要深入一线、耗时费力的风险排查与系统治理被边缘化。5月9日，贵州印江县大寨村汛期排查中提前发现新增地质灾害点，强降雨中，村党支部副书记李万轩主动“一日三监测”，用脚步丈量安全防线，成功在灾害发生时转移9名群众。应急管理的特殊性在于防患于未然，真正的政绩往往隐藏在那些没有发生事故的平静日子里，干部真功夫要下在风险排查、隐患治理的“刀刃”上。

应急治理的核心真谛，在于前置防范、关口前移，不出安全事故，才是应急工作的最大政绩。不同于抢险救灾的显性成效，隐患排查、风险防控、提前避险等工作，大多是看不见、摸不着的潜绩。日常深耕细作、默默坚守付出，换来了汛期平安无恙、风险平稳化解的稳定局面，这份无声的安稳，正是基层治理最珍贵的成果。5月27日，湖北恩施市官坡社区干部巡查发现2-5cm新鲜裂缝，果断在45分钟内转移32户128人，滑坡爆发时群众已全部撤离，实现零伤亡。只有把平时的潜绩做深做实，让“宁可十防九空，不可失防万一”成为行动自觉，才能在关键时刻交出显绩的满分答卷。武汉及时奖励机制，将“防范化解重大风险”等8个方面作为奖励重点，覆盖防汛排涝、积案化解等急难险重任务关口，正是对“潜绩”的鲜明肯定，用制度激励干部从被动“救火”转向主动“防火”，不等年底算总账、不让防未然者吃亏。

应急管理是“时时放心不下”的岗位，干部常年直面高负荷、高风险。锻造“应急铁军”，既要严管更要厚爱。严管，需强化政治建队，织密管理监督网，对那些政绩观错位、在重大风险面前畏缩不前、搞形式主义的干部要坚决调整，对“吃拿卡要”或者“不贪不占也不干”的不作为、乱作为现象要严肃处理；厚爱，要建立完善容错纠错机制，明确“三个区分开来”，为敢于提前转移群众、关停风险场所的担当者撑腰。在编制、待遇、资源上向基层倾斜，打通晋升通道，让实干者有奔头、流汗者不流泪。

安全是发展的前提，基层是平安的基石。作为长江经济带高质量发展的战略支点，武汉肩负着守牢安全底线、护航发展大局的重大使命，基层应急干部是守护万家平安的中坚力量。新征程上，要持续校准政绩观坐标，摒弃重显轻潜的浮躁心态，深耕前置防控的务实潜绩。以科学制度护航实干担当，以严管厚爱锻造应急铁军，推动应急管理工作回归本源、聚焦主业，用基层干部的坚守与实干，筑牢城市安全屏障，守护群众安居乐业，书写经得起实践、人民和历史检验的治理答卷。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：李丹阳（武汉市武昌区“昌言家”团队、区应急管理局）

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