东湖评论：防患于未然，守安于日常

安全是发展的前提，基层是平安的根基。不同于平原地区的平缓地势，湖北江河纵横、山地连绵，复杂特殊的地理地貌，让各类自然灾害、安全隐患呈现点多、面广、突发性强的特点，也决定了平安建设不能守在后方、被动应对，必须重心下移、扎根末梢。纵观各地安全治理经验，绝大多数安全事故的发生，根源都在于基层排查缺位、风险预警滞后、隐患处置拖延。立足自身多灾省情，湖北因地制宜探索基层精细化治理路径，以网格员一线巡查为核心抓手，推行吹哨预警、靠前避险的工作模式，主动把风险防控关口前移，在隐患萌芽阶段精准化解，织密织牢适配荆楚大地的全域安全防护网。

安全治理的真谛，在于抓早抓小、防微杜渐，基层网格员正是守护万家平安的前沿探头。各类灾害风险看似突如其来，实则皆有征兆，能否提前察觉、快速处置，考验着基层治理的精度与温度。遍布村居院落、田间地头的网格员，扎根群众身边、熟悉属地情况，成为风险防控最灵敏的触角。2025年秋汛期间，十堰竹溪县网格员雨夜逆行、上山排查，精准预判山体滑坡险情，连夜转移六十名村民，在泥石流来袭前完成全员避险，实现零伤亡的治理成效，打造了基层防灾减灾的鲜活样板。2026年汛期，恩施宣恩遭遇历史极值暴雨，数万网格员全员在岗、分片值守，不间断巡堤查险、排查低洼隐患，配合下沉干部转移群众、处置险情，最大限度降低灾害损失。一次次实战印证，基层末梢的主动靠前，是守护群众生命安全最可靠的防线。

基层巡查的常态化落地，为全域精准治理提供了坚实的数据支撑和决策依据。安全治理绝非粗放式管控，唯有精准施策、靶向发力，才能破解复杂地貌带来的治理难题。依托网格员日常摸排积累的一线数据，湖北针对重点领域风险短板，构建起闭环管控体系。针对省内中小型矿山地质条件复杂、隐患隐蔽性强的短板，全省依托基层摸排数据，联动推进智慧矿山在线监测、季度专项督查，有序关停整改散乱低效矿山，实现长期稳定的安全生产态势。在神农架、十堰等山林重点区域，结合网格员进山火源排查台账，创新打造空中巡护、地面值守的立体化防火模式，从严管控野外火源，从源头杜绝山林火灾隐患，让基层巡查价值转化为全域治理效能。

硬核机制与完善配套双向赋能，构建全链条、一体化的安全治理体系。基层防控既要有人巡查、有人预警，更要有制度兜底、物资保障，才能形成长效治理闭环。湖北立足实战需求，搭建六级应急物资储备体系，实现应急物资省内四小时直达灾区，同步落实受灾安置“十二有”标准，补齐灾后处置短板，形成隐患排查、预警转移、应急处置、灾后安置的全链条保障。同时依托党建引领赋能基层治理，深化党建加应急工作模式，让网格员身兼隐患排查、矛盾调解、民生服务多重职责，一身多岗、一专多能，把消防、地质、治安各类风险隐患化解在村居一线，让平安建设扎根基层、融入日常。

细微之处见初心，末梢之力护全域。平安建设从来不是宏大的口号，而是藏在每一次入户排查、每一场靠前预警、每一回紧急避险的细微行动中。网格员日复一日的坚守，是湖北立足省情、精准施策的务实之举，也为全国山水相间地区的基层应急治理提供了可复制的湖北经验。基层治理没有终点，安全防线永远需要久久为功。持续优化基层预警联动机制、提升网格员专业能力、完善全域防控体系，必将不断夯实平安荆楚建设根基，为湖北加快建设中部地区崛起战略支点筑牢稳固的安全屏障。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：曹恒（湖北随州）

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