东湖评论：江汉完整社区走“新”更走“心”

近日，住房城乡建设部办公厅印发《完整社区建设可复制经验做法清单（第一批）》，武汉市江汉区“街区一体化运营”模式入选，为湖北唯一上榜案例。这并非江汉区首次获住建部认可，早在两年前，江汉区八古墩社区就入选全国首批完整社区建设10个完整社区样板。从典型案例到可复制经验做法清单，江汉始终践行人民城市理念，在完整社区建设的前沿深耕探索，打造了走“新”更走“心”的完整社区运营模式。

走“新”，走出全域运营的新路子。江汉区是武汉面积最小、人口密度最高的城区，辖区面积仅有28.29平方公里，常住人口却超64万，俨然是一个“大小区”。两年前，江汉区打造八古墩完整社区，走出了从大包大揽管理城区老模式向精耕细作经营城市新理念转变的第一步，两年后，江汉区结合本区实际，把“社区”范围扩大，将面积小的发展劣势转化为精细化治理的天然优势，将全域视作一个“大小区”，以全域大物业运营的新思路破局传统城区治理难题。江汉区区政府平台公司联合物业服务企业成立合资公司，以市场化专业运营统筹全区城市服务，打破小区间服务壁垒，推动市政环卫、综合巡查等公共服务延伸覆盖到所有老旧小区，统筹跨小区车位、街巷道路等公共资源，同时搭建智慧运营调度平台，整合组建综合服务队、环境治理队、防控巡查队、养护维修队多支专业队伍对辖区范围内的老旧小区物业服务、市政服务及片区资源进行一体化运营，实现降本、提质、增效多重成效，真正将城区盘活为一个“大小区”。

走“心”，走进辖区居民的心窝子。作为人民城市理念的生动实践，完整社区建设本质上是一项紧扣民生福祉的系统工程，唯有坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，才能真正实现便民利民惠民的初衷。江汉区以街区一体化运营为切入，上线线上“云报事”小程序，居民随时上报问题、查看处置进度，群众的需求清单转变为相关部门的工作责任清单，群众的急难愁盼的解决路径更明晰。唐家墩街道打造“橙子”调解室，依托党建议事会协调电梯加装、停车管理等民生难题；北湖街道建立四级党组织链条，将物业党小组、楼栋党员中心纳入治理体系……一系列多元协商平台的探索，让问计于民落在实处。数据显示，全域一体化运营实施以来，群众反映问题总量下降27%，投诉量减少31%，物业费收缴率稳步提升至58.43%。这组数据的背后，是居民对街区一体化运营的高度认可，更是居民获得感、幸福感正在快速攀升的鲜明体现。

走“新”更走“心”，是江汉区探索出完整社区践行人民城市理念的创新密码。“新”是新理念、新思路、新方法，彰显了江汉突破传统、勇立潮头的创新魄力；“心”是用心用情有力做好保障和改善民生，是问需于民、问计于民、问效于民的初心坚守。江汉用时间和实践证明，完整社区建设既是以“新”破题的系统工程，更是用“心”落笔的民生答卷。

未来，江汉将紧扣人民城市要求，持续深化“物业城市”改革，全面落实城市更新、完整社区等工作部署，建设“理想之地”，创造“理想生活”，为全国提供更多可借鉴、可复制的城市更新、完整社区江汉样板。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：李索溥（武汉市江汉区“西北湖学社”团队，常青街道）

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