东湖评论：防汛要凭经验，更要靠科学

入汛以来，从辽河之畔到江汉平原，从西南山区到南方江河，极端暴雨的频次一再刷新公众认知。监测显示，2016年至2025年间，我国400毫米等降水量线平均向北、向西扩展了40至45公里。北方地区汛期暴雨过程次数，从20世纪90年代的每年6.2次增至近10年的7.1次，近5年更达到9.2次。数字背后是一个朴素的判断，老天出牌的路数变了。过去防汛靠翻一本老黄历，如今同一本册子翻到末页，也未必能翻出答案。经验依然是底气，但底气之外还得有准头，防汛既要凭经验，更要靠科学。这道题的答案，就藏在这两者的配合里。

先看经验，它是基层防汛攒下的厚实家底，只是这份家底还要跟着雨情重新校准。今年7月，河北宽城三家村那场暴雨里，村支书屈海慧靠的就是多年磨出来的判断力。她没有等雨势攀上顶点，而是盯着水位提前研判，7月10日转移低洼地带60余名群众，11日转移吊桥对岸203名群众，12日老吊桥被冲毁后连夜把岔沟门110名群众送上村内高地，全村零伤亡。她是凭经验下的决心，只不过这份经验被当天的雨情重新校准了一遍。经验不会过时，过时的是把经验当成标准答案。

科学落到防汛一线，往往不是什么高深的模型，而是把经验变成平时查得到、用得上、能传下去的办法。浙江淳安把避险转移人员清单按水库水位分成三个等级，逐年动态更新，谁需要转移、谁负责、转到哪里，都写在前头。湖北浠水开展地质灾害隐患排查"村村走到"，2738人次把466个村逐一过筛，7月25日发现一户屋后坡岸土层松动，3天后赶在强降雨前把4名群众转出，随后滑坡发生，人却安然无恙。这些做法看着琐碎，做的正是同一件事，把靠人记、凭感觉的老路，换成可复制的规矩。

有了科学，还得有人敢照着科学拍板。预报给出的是概率，转移的命令却必须有人下。今年5月，中央组织部等部门联合举办北方地区基层干部防汛减灾救灾能力提升专题培训，16个省份30余万名市县党政负责同志和乡镇、村社党组织书记参加，气象预警、风险识别、转移避险被列为必修内容。甘肃榆中在灾后重建中推行容错事项备案，允许部分项目边施工边走程序，用地审批耗时压缩六成，325套安置房提前47天封顶。强调科学也不等于唯技术，数据代替不了实地踏勘的判断，技术替换不了面对面的责任。边界划清楚了，干部才敢在紧要关头拍板。

气候这张考卷，早就不是一处一处地出题。多雨带西移北扩，是自然气候变率与全球变暖等因素共同作用的结果，也是个需要长期观察的过程。应对变化，从来不是单个部门的独角戏。防灾减灾连着城乡建设，生态保护关乎民生保障，困在单点处置里，只盯着下雨治涝、天热降温，就只能一直追着问题跑。把气候应对放进发展全局去考量，把短期应急与长远建设接上，把部门联动与社会协同统筹起来，让专业力量干专业的事。经验由此上升为规律，一地的办法也才能变成普遍的遵循，一时的应变也才能变成长期的从容。

气候在变，群众对平安的期盼没有变。凭经验是底气，靠科学是本事，两样都用足了，风雨来了才站得稳。从凭经验到经验加科学，从汛期紧一阵到日常不断线，从一处一救到全局一盘棋，这些变化看着琐碎，落到群众身上，就是一个个安睡的夜晚、一条条畅通的路、一座座没被淹的院子。以"时时放心不下"的责任感守好每一段堤、每一个村，让干部稳稳站在群众身前，这才是防汛这道题该有的答案。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：方锦怡（新疆乌鲁木齐市米东区委组织部）

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