东湖评论： 公共卫生的重心要沉到基层

习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调，防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。党的二十届四中全会对“加快建设健康中国”作出重大部署，明确提出强化公共卫生能力、加强疾控体系建设、防控重大传染病。这道“必答题”交给湖北，落笔之处，正在一个个基层哨点。公共卫生是维护社会稳定、保障民生福祉的基础性工程。基层是公共卫生防线的最前沿。从疾控体系的改革，到惠民服务的初心，再到数智赋能的支撑，武汉正以扎实行动，把公共卫生防护网织得更密更实。

疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。习近平总书记指出，要立足更精准更有效地防，在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度。近年来，湖北省打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”，以实际行动走出中国式现代化湖北实践。武汉市作为疾控体系改革的“先行军”，全面推进疾控体系改革。2023年湖北省疾控局挂牌成立后，武汉市区两级疾控局陆续成立，全面落实疾控机构和卫生健康综合监督机构整合，强化疾控机构疫情防控和卫生健康行政执法两大核心职能，建成以市疾控中心为核心、区疾控中心为枢纽、全市医疗机构和基层医疗卫生机构为网底的紧密型疾控三级网络，为这座千万人口超大城市筑牢安全防线。

坚持以人民为中心，人民健康是社会主义现代化的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。公共卫生工作的出发点和落脚点，就是保障人民群众生命安全和身体健康。武汉各区把省级“323”攻坚行动落实在了街头巷尾，持续为重点人群开展高血压、糖尿病及心脑血管疾病免费筛查。同时全面推进家庭医生签约服务高质量发展，把“防、筛、管、治”真正做到了居民家门口。疫苗接种是疾病预防的重要抓手。自2024年起，湖北省将适龄女生免费HPV疫苗接种工作纳入省级民生项目，持续为适龄女生筑起宫颈癌防护屏障。武汉各区把接种点搬到校园、开进社区，延长接种服务时间，让家长和学生“少跑路、就近打”，惠民政策真正可感可及。

借力数字赋能与智能转型，为公共卫生防控装上“智慧大脑”。武汉市依托数智化技术加快推进从“疾病治疗”向“健康促进”转变。武汉市疾控中心传染病AI预警平台对流感、手足口病等预测准确率较传统模型提升40%，响应时间缩短至6小时，让风险“早发现、早研判”有了科技底气。联合华中科技大学研发健康管理和医养结合大模型，在基层医疗机构部署应用，显著提升基层健康管理有效性。市区两级医疗机构、社区卫生服务中心全面推进国家传染病智能监测预警前置软件部署应用，让法定传染病监测和风险评估更智慧、更灵敏。数智赋能不仅让防线“耳聪目明”，也让服务“触手可及”。检查检验结果互联互认、AI辅助诊断向基层延伸，群众在社区卫生服务中心就能享有上级医院的诊断能力。当数据多跑路、群众少跑腿，公共卫生服务便从“能覆盖”迈向“服好务”。

守护人民健康，道阻且长，行则将至。必答题没有终点，基层永远在行动。立足十五五新起点，武汉将继续以改革破题、以民生立心、以数智强基，把公共卫生防护网织得更密更实，守好千万市民的健康防线，以实际行动书写健康中国战略的武汉答卷。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：殷艳芬（武汉市汉阳区“阳观道”团队、汉阳区卫生健康局)

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