民间合作建房有“一箭多雕”之效

　　北京的个人合作建房活动自去年12月启动以来，报名者已有数百人。记者从昨天召开的第三届全国个人合作建房研讨会上获悉，目前北京的个人合作建房已选定南五环地块，并已选出业主代表进行资金监管和质量监督。（《京华时报》7月23日）
　　从北京于凌罡率先在全国提出“个人合作建房”的设想，到其后于凌罡及其团队，屡屡受挫于拿地这一最关健步骤，再到广东、沈阳等地的个人合作建房者纷纷响，但同样也是无果而终，再到最近北京个人合作建房，正在如火如荼地开展，这意味着“个人合作建房”不仅走过的道路坎坷曲折，而且也预示着这个建房模式，前景仍不明朗。
　　在国外，个人合作建房早已流行多年。目前全世界有超过7万个的住房合作社，遍及40多个国家，拥有会员数千万，在欧美，住房合作社所提供的住房已占到了居民住房供应总量相当高的比例，譬如美国就有超过1500万个的家庭生活在由住宅协会拥有和管理的房屋中；在德国，从1977年到现在的34年里房价只上升了60%（即平均每年仅仅上涨1%），其中的“功臣”之一就是合作建房，住宅合作社已是德国住宅建房的主要组织形式，其建造的住宅占全国新建住宅总数三分之一左右，德国政府对合作建房给予了多方面的政策帮助，包括提供长期低息贷款、借款保证、合理价格的土地及减少税收等；还有，日本，政府也在土地、税收等等方面对合作建房进行扶持，并以法律的形式指定银行对住宅合作社履行融资义务。
　　就目前而言，倘若我国能顺利推行个人合作建房，能实现“一箭多雕”功效。一方面，能治愈房地产市场利润过大的顽疾。目前房地产市场存在严重暴利，已成为众矢之的。而温州商人赵智强几年前，就曾在温州运作合作建房，通过实践，房价相当于同地区现在售价的四成。可以预见的是，如果采取民间合作建房的公共政策，这种局面将会得到根本性的扭转。
　　与此同时，也能给楼市调控提供新视角。几年来，国家出台了系列楼市调控政策，可房价总是上涨不止。尤其是近期房价出现止跌回升势头，在7月18日国家统计局发布的全国70个大中城市房价指数中，6月份共有25个城市房价环比出现上涨，这些信号都表明近期的楼市又开始出现反弹。近两个月内，国家相关部委不得不又连续9次郑重表态：坚决不放松房地产调控。倘若国家给个人合作建房一个制度化出口，不仅能让同区域居高不下的房价拉下马，倒逼开发商抛弃暴利，也能楼市调控提供一个崭新的思路。
　　更为重要的是，能让楼市结构趋于合理。就目前楼市而言，一个是开发商提供的商品房，另一个则是政府提供的保障性住房。而处于中间人群的庞大群体，既买不起商品房，又分配不到保障性住房。合作性建房的出现，无疑是这个庞大群体的“救星”，不仅能满足他们的住房需求，也能完善我国楼市市场结构。
　　当然，民间合作住房的实施，会来自于既得利益集团的强大阻力。现实的情况是，我国存在庞大的房地产利益链：开发商——政府（职能部门）——官员。而一旦个人可以合作建房，一些官员和部门的“油水”可能会大大缩水。所以，国家应勇敢地站出来，勇于打破房地产垄断开发，允许民间资金集资建房，在土地拍卖、建筑设计、产权认定、交房监督方面给予政策支持，从制度上来给合作建房松绑解套。
　　稿源：荆楚网
　　作者：吴睿鸫