流入政府税费须交给第三方调查

　　对于如何解决高房价，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇指出，第一，应该废除18亿亩红线行政控制，现在土地供给严重不足。第二，这么高的土地出让金，房价里70%是政府税费，如果把土地出让金变成房产税，房价立马下来。在他看来，建立社会保障制度非常必要，低保、慈善公益、社会保障、低收入人群生活保障，这些需要尽快建立起来。但是住房方面，反对大规模地建设廉租房、将25%甚至将更多人的住房保障下来的想法。（《中国网》8月15日）
　　实际上，有关房价成本有多少税费流向政府的各种版本，已出现过多次。早在2009年两会期间，全国工商联向全国政协递交了一份名为《我国房价何以居高不下——房地产开发的总费用支出一半流向政府》的大会发言稿，一时间舆论纷扬，政府被认为是房地产暴利的重要推动者和受益者。
　　发言稿称，全国九个城市“房地产企业的开发费用”调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分（即土地成本+总税收）所占比例为49.42%，而上海的开发项目流向政府的份额最高，达到64.5%。不过，这份民间版的调查报告数据，来自于“REICO工作室”，该工作室是由全国工商联房地产商会、中城联盟，以及万通、华远等房地产公司共同资助建立的。显然，这份调查结论很大程度上是为房地产代言的，可信度不太高。
　　三个月过后，国土资源部公布了620个房地产开发项目，调查结果表明，目前在中国，地价占房价15%-30%，平均是23.2%。与国际水平比较，美国是28%，加拿大是24%，英国是25%-38%，韩国是50%-65%，日本是60-75%，新加坡是55%-60%。尽管这份报告称，流入政府的土地出让金，比绝大数国家都要低，但这份官方版调查报告，并未得到社会各界的一致认同。由于样本采集手法，以及国家职能部门没有超脱性，无疑给这份报告的客观性与公正性，打了折扣。
　　紧接着，国土资源部在2010年5月份，部署城市土地价格调查和监测工作。与往年略有不同的是，当年新增了一项工作，需要完成35座重点城市的商品房成本构成调查与监测。但两年零三个月过去了，公众至今未见到调查与监测结果。如今，我国著名权威专家周天勇又向社会郑重提出了，高房价里有高达70%的税费，流进了政府的“钱袋”。但由于报道中，既没有详细的数据说明，也没有见得清晰的调查样本，这意味着，周教授所谓“权威说法”，也难以让政府包括普通老百姓公众心服口服。
　　现在的问题是，房价与其背后的税费，犹如粘在一起的“连裆裤”，成为一个难解开的谜团。国家无论出台多少调控政策，房价总是向上飞涨，这说明，高房价的背后，居高不下的税费，早已成为隐藏在幕后的重要推手。基于此，要想让商品的成本大白于天下，惟有把高房价与税费连在一起的“连裆裤”，撕个粉碎，公布于众，才有可能把房价降到合理水平。
　　至于如何调查房价里，到底有多少税费流向了地方政府，笔者觉得，就目前而言，无论是官方版本，还是民间版本，由于没有做到独立、客观，至今仍未见权威、公正的调查结论。所以，国土部应把这个任务交给相对独立的第三方来调查，不妨由人大代表包括部分消费者代表组成的民意代表团，利用微服私访和走访调查相结合的方式，来调查出政府到底在房价里沾到了多大的“便宜”。
　　来源：荆楚网
　　作者：吴睿鸫