许卫兵：包装成本低于15%符合市场规律吗

　　9月9日，《限制商品过度包装条例》立法听证会在质检总局举行，共有来自行业协会、企业等各个阶层的27名代表参与了听证。商品包装成本不得超过商品销售价的15%，成为所有企业代表的质疑“焦点”。（9月10日<京华时报
　　质检总局开会的宗旨是好的，防止商品过度包装。只不过，这个度该是多少？多少才是合理？可能情况不一，这个度也不一吧。新闻里常见钻石豪华手表、手机，价值几十万、几百万元，手机键是钻石的，手表链是黄金的，这样的包装请问过不过度？如此豪华的手表、手机，其功能不仅是计时、打电话，抢眼的是包装的工艺与材料。如果按15%的成本标准来衡量，那么豪华表、手机早就违规了，为什么还受人追捧呢？在过去，一些地方的土特产都是用纸来包装的，即不卫生，保质期也短，如果按15%的标准来对照，是符合规定的，但是为什么被淘汰呢？因为有更干净、卫生的包装来替代，虽然包装成本高了些，但人们喜欢。也就是说，不管包装成本是多少，只要人们喜欢，并愿意去购买，有这个需求，就是好的包装。没这个需求，即使成本再低，包装也是浪费原材料，变相的“过度包装”。
　　包装既然有成本，那么得讲究收益。包装是为了能更好地卖出商品，只有卖出商品，包装的成本才能产生收益。因此，包装的成本应该以商品是否卖出为标准，只要商品已销售，即使包装成本再高，也无所谓；如果包装影响了商品出售，即使成本再低，也是无用功。现在是市场经济，商品能否卖出，得有生产企业自主决定，那么商品怎样卖出，如何包装，也得由生产商自主决定。
　　商家对包装有自主权，那么作为主管部门是否就对商品包装“撒手不管”，一切交给市场来调节呢？其实不然，主管部门对包装的监管，主要是对社会公众的身体、精神方面的影响，比如，食品包装是否对食品造成污染，包装材料里含不含有有毒的物质，包装材料上的图案有没有不良信息等，这样才体现主管部门宏观调控的职能。如果非得规定包装成本低于15%，那么商品成本的千差万别，造成包装成本的千差万别，这是微观调控的范围，应该由市场来解决，主管部门不必烦这个神。
　　市场经济体制改革的要求就是抓大放小，主管部门要放权，抓宏观调控，不要把企业捏在手里死死的，充分利用市场的资源配置功能来调节企业生产。因此，主管部门应该明确自己的宏观管理的范围，该管的就管，不该管的就放手。如果以这个借口、那个借口对企业的生产横加干涉，那么不管理由多么充分，也是不符合市场经济体制改革要求的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：许卫兵