加强民主进程中的程序化建设

　　党的十七大报告提出："坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家的长治久安提供政治和法律制度保障。""程序化"的提出，说明我们党在民主政治的建设中，不仅注意结果，更关注运动的过程，而且，只有关注过程的科学性，才能保证结果的科学性。这是我们党在领导中国人民伟大实践中的又一次创新和发展。
　　在日常生活中，我们一般都把程序作为名词来使用，可是在民主政治建设中，程序作为一个动态的概念，更有力量，更有深度，也更发人深省。
　　保健专家洪昭光在演讲中给我们介绍过吃饭和喝汤的关系。你知道么？ 湖北人和广东人都有吃饭时喝汤的习惯。湖北人的饮食习惯是先吃饱饭，最后喝汤。而广东人的习惯做法是先喝汤，后吃饭。科学研究表明，先喝汤有利于温和肠胃，促进新陈代谢，而且，先把汤喝饱了，饭自然就吃少了，所以广东人靠先喝汤喝出了好身材。喝汤的前后顺序的安排就是最简单的程序化问题。程序的优化调整，在不增加投入的情况下会促进事情的发展和优化。
　　前几年，武汉市（不少城市也这样）出售经济房采取的是先来后到的政策。因此，常常出现老爷爷、老太太星夜排队等候的情形。有的人则拿个板凳、石头之类的东西排在队伍中，第二天购买房子时板凳、石头即为你的顺序。有的人不认这一套，所以经常发生矛盾。这还不是主要的问题所在。问题是那些住得比较远或者远在外地打工的人因为获得信息较迟，总也排不上队。2005年，武汉市政府出台新办法，改为期限之内均可报名，然后在报名人员中进行社会公开摇号，以此来确定买主。这种程序虽仍不完善，但程序的变动已使得事情在一定程度上更为公平。想为老百姓做好事是不错的，只有使用科学的程序，才能保障民众的公正利益。
　　稿源：荆楚网
　　作者：赵振宇（作者系华中科技大学新闻评论研究中心主任、教授、博士生导师）