吴双建：武汉城市圈先别急着提“第四极”

　　8月22日，我热血沸腾了一把。湖北省委常委、常务副省长李宪生亮相北京国际媒体中心，好好地向全国人民和海外媒体隆重推介了武汉城市圈。李宪生积极回应了“中部塌陷论”，对城市圈的“两型社会”建设和规划，以及对武汉城市圈的发展前景进行了“美好地”描绘。
　　这次推介会引起了海内外媒体的强烈关注和争相报道，甚至有媒体响亮地喊出：“武汉城市圈——冲击第四大区域经济体”，读来颇令人激动。从账面上看，湖北省统计局的数据显示，今年上半年城市圈实现生产总值3145.45亿元，增长15.3%，城市圈完成全社会固定资产投资1694.79亿元，增长35.1%。在今年燃料和原材料涨价，人民币升值的不利情况下，除去通胀的因素，从这两项主要经济指标来看，武汉城市圈确实有发力和加速的迹象。
　　然而，笔者认为，“第四极”的旗子莫那早打出来，其实有太多突出的问题，关键是体制性的障碍亟待解决，不花大力气解放思想，进行“突围”，“旗子”抗重了未必是个好事！
　　各位请看：5月，武汉市黄陂区自筹4.5亿元兴建的黄陂川龙大道，不设任何形式的收费关卡，成为被重重收费站围困下，黄陂通往汉口的一条“突围”新线路。7月份，武汉汉南区在外打工人员杨秀峰回乡创业遭遇身份尴尬，本地人还要办暂住证，搞得他辞退员工，准备注销公司远走他方。8月份，武汉阳逻港区因5座收费站从东南西北各个方向捆住手脚，企业把集装箱运到阳逻港区，一个箱子运输成本得增加300到400元，阳逻“江海直达”成了水中月、镜中花……还有，离中心城区仅10余公里的蔡甸区居民数年来一直为直通公交而呼吁，但是“石头”丢了无数个连个涟漪都不泛！
　　这些信手拈来的现象，还仅仅是发生在武汉市域内。这些“自堵城门”的事儿屡屡发生，说明了武汉“敞开大门谋发展”的思路缺乏真正的落实和执行。这不得不让人联想，如果说连武汉市域之内都是如此，那武汉城市圈情何以堪？
　　客观地讲，自2004年湖北着力打造武汉城市圈以来，有一些可圈可点之处：八条出城高速路等基础设施的建设，产业分工的规划和转移，通信同城的武汉鄂州一体化试点……但是，客观制约武汉城市圈发展的，还是解放思想不够，执行力不够。导致一些政策和思路，还仅仅是停留在形式上。如，武（汉）鄂（州）通信同城还是局限于特定的人群，特定的电信公司，特定的业务。城市圈企业内冠名“武汉”，也还是特定的投资主体等等，可谓是“闹得水响”，而实质内容不多。即使从圈内居民的认同感来看，觉得改变不大，局部还发生了一些与城市圈理念倒退的事件，如武汉25路车退出葛店等，这些因为体制原因而导致认同感缺失。因而，在企业看来，在城市圈的居民看来，武汉城市圈的科教、水资源、高科技、交通等各项在中国首一首二的优势，没有发挥应有的作用，使“武汉城市圈”这个概念缺乏真正的吸引力和感召力。
　　当前，湖北最大的问题还是发展不够，发展不够的根本原因还是解放思想不够彻底，以及执行力不到位。放眼中部，长株潭城市群早已实现了通信一体化；中原城市群中，郑州和开封已经开通廉价公交，甚至在户籍管理上，这两地都有着实质性的改变，可谓是“前有标兵”。而安微的皖江经济带，合马芜铜四城市的固定资产投资总量，以及增速，已经气势汹汹，可谓是“后有追兵”。在此情景之下，武汉城市圈如果找不到打通各项行政壁垒，破除各部门利益壁垒的抓手，即使有着“新特区”的诸多优势和政策，别说是“第四增长极”，恐怕连中部崛起的“战略支点”也可能不保。
　　这不得不引起官方的重视。
　　稿源：荆楚网
　　作者：吴双建