科学发展,要求由传统发展方式到新型发展方式的转型。省委十届二次全会暨全省经济工作会议提出把绿色GDP作为“核心GDP”,就是要将“竞进提质”的总要求,将经济的持续健康发展,落脚到对GDP的科学认识和科学追求之上。
发展的转型,首先就要从拼资源、拼消耗、片面追求高速度的倾向转到以人为本、全面协调可持续的发展追求。绿色GDP,是从GDP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后剩余的国内生产总值。湖北要提升经济发展的质量和效益,要建设美丽湖北、幸福湖北,把绿色作为核心追求就是必然选择。
绿色GDP是科学发展的“增加值”,它衡量经济发展最真实的水平,是实实在在、没有水分的GDP;它正视环境资源的有限性,是生态环保、资源节约的GDP;它瞄准新的经济增长机制,是创新驱动增长的GDP;它着眼民众长远福祉,是可持续增长的GDP。
核心,不是边缘,不是附属,不是可轻可重,更不是可有可无。把绿色GDP作为核心,不仅意味着不能把有污染、破坏生态的GDP计算在发展成果之内,而且还要将与绿色追求相背离的发展思路和方式予以清除和抛弃。把绿色GDP作为核心,不仅意味着一种崭新的GDP计算方式,更意味着它要成为一种发展模式和发展路径的约束机制。
伴随生态环境重要性的日益凸显,伴随对旧有发展模式的反思不断深化,尤其是伴随科学发展观的不断实践,绿色GDP逐渐深入人心,“关注自然生态成本”也已成社会共识。在今天,绿色GDP不差观念,不缺认识,缺的是这种观念如何能真正落地、见诸行动,这种认识如何能在发展现实中成为一种不可移易的主动选择。
从传统到绿色,转型无疑相当艰难。绿色GDP知易行难,就在于它同政绩观紧密相连。它指向一种价值选择,那就是我们是看重增长数字的光辉,还是更看重环境生态的保护;是看重眼前的、不计代价的短期效益,还是更看重有质量、可持续的长远发展。
从这个意义上说,绿色GDP是一个经济领域问题,也是一个政治领域的问题。不可否认,绿色GDP付诸实践,发展内涵与衡量标准都会随之发生变化,扣除了环境损失成本,或许会使一些地区的经济增长数据下降。不把唯数字论的政绩观扭转过来,不把只重增长不看质量的机制扭转过来,搞花架子、形式主义的形象工程、政绩工程就还有空间,刻意追求高增长的老思路、老模式、老办法就还有市场,绿色发展就难以坚实持久、甚至难以生根发芽。
确立绿色GDP的“核心”地位,如何核算只是技术问题,最根本的,是要将绿色GDP从计算方式的变革,引导出干部考核制度的变革,确立其在新的政绩评价体系中的核心地位。以此为基础,加快形成转方式、调结构的倒逼机制,引导地方更加积极节能减排、淘汰落后产能,推动地方更加主动探索无污染、高质量的经济增长点,实现政府职能的转变,实现“绿色发展、低碳发展、循环发展”。
绿色GDP已经走上前台,在全省经济工作中的地位已经确立。剩下的就是要一步一步、实实在在地走,不动摇、不彷徨、坚实有力、全面稳固,走出健康持续的经济成果,走出一片科学发展的新天地。
来源:湖北日报
作者:评论员 艾丹
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