楚天金报：武汉应在“的士改革”上有新突破

　　本报“追问交通窗口的士乱象”的追踪报道，引起了市民的普遍关注，武汉市政府领导高度重视，交委、客管处等职能部门已拿出行业整改措施，全面清查“份子钱”，违规预收的将退还，公司截留的购车优惠也要返还，注销具有垄断性质的“出租车配套服务公司”，点名批评出租车公司，在特殊时段，保证乘客20分钟内能坐上车。我们相信，打的难，的士拒载、拼客、议价、宰客，以及黑车泛滥等乱象将会有所改观，武汉城市形象将有所改善。
　　然而，武汉怀着雄心要建设成国家中心城市，显然不应该仅仅停留于墨守成规地“管好”，还应该拿出先行先试、改革走在全国前列的勇气，对出租车行业进行一番深度改革。只有各项改革走在全国的前列，在多个领域的创新开全国之先河，成为改革的中心，创新的中心，思想的中心，而不光成为经济的中心，国家中心城市的地位才能实至名归。
　　事实上，交通部、人社部、全国总工会于2012年2月27日曾联合宣布，从当年3月起开展为期两年的专项活动，各地将逐步推行出租汽车企业员工制经营模式，代替目前的承包挂靠制；同时，将普遍开展以车辆承包费用、休息休假等为主要内容的工资集体协商。
　　这意味着，中国出租车行业的改革沉寂20多年后有了实质行动。武汉应该抓住这个机遇，着力进行出租车行业改革，大胆打破承包挂靠的旧体制，以企业员工制代替承包挂靠制，消除出租车公司向司机转嫁或者变相转嫁投资经营风险，导致乘客成为最终的埋单人；让司机能够获得应有的保险、福利，最终确保乘客获得更好又便利的服务。
　　我们甚至认为，武汉要发扬“敢为人先、追求卓越”的城市精神，改革的步子迈得更大一点，超越企业员工制，改革特许经营体制，改变政府对出租车行业的准入管制，打破垄断格局。
　　只要政府对出租车行业的准入管制不变，拥有垄断经营权的出租车公司对出租车司机仍然占据强大的话语权，出租车司机即难改写被盘剥的命运，其来自被压榨的钻营动力也永远难以遏制。只要打破管制，激活竞争，严厉监管，为出租车行业的发展提供整体的制度力量，出租车行业对运力供需的反应就会更为灵敏，需求供给也会更为充足，而有效竞争将促成服务质量的提升，这些才是治本之策。
　　我们期待武汉勇敢地迈出改革大步。
　　来源：楚天金报
　　作者：廖保平