湖北日报：期待出租车改革打开多赢局面

　　延宕近两年的武汉市出租车体制改革，终于落下第二只靴子。本报昨日报道，武汉市交委正式公布《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见》，明确减租子、调价格、增加车辆等改革举措。
　　在北京，出租车司机一般都挺乐呵，天福号的酱肘子、爆肚冯的爆肚、全聚德的烤鸭，把北京的风物讲得眉飞色舞；在武汉，一些出租车司机却常常发牢骚、有抱怨，有时还不忘夹带几句“汉骂”。在上海打车，遇到拒载，市民会赶紧记下车号，投诉；在武汉，很多市民已经对拒载习以为常了，甚至上车前总要小心翼翼地询问：某地，去不去？
　　出现这样的反差，根本原因有三：其一，供求关系的不均衡。武汉市中心城区出租车数量仅为北京市的四分之一、上海市的三分之一。出租车万人拥有量只有北京、上海的一半左右。市场需求大，出租车提供的服务满足不了市场的需求，而增加出租车数量的动议阻力很大，迟迟不能推进。其二，价格杠杆的失灵。武汉出租车价格偏低，起步价范围内，三四个人一起打车，比坐公交车还便宜，以致出租车对居民出行的分担率过高，无法实现公交优先的原则。其三，管理体制的不顺。运管部门、出租车公司、司机，三者间的关系没有理顺。承包制、过高的租金等让的哥的姐压力山大。矛盾集中到一起，就表现为：乘客不满意、出租车司机有怨气、城市形象有损失，多方共输。
　　这一次，武汉出台改革意见，不同于以往的小修小补。减租子、调价格、增加车辆，是个“一揽子”的改革设计，是对现存问题的全面整治。而且其力度之大，是过去没有的。可以说，这次改革对武汉四万名出租车司机而言是一个重大利好。政府不再收经营权出让金，司机每个月就多收入533元，加上起步价上提，司机每月最少可以多赚1000元。对乘客来说，虽然起步价涨了一些，但出租车数量增加后，打车难问题会得到一定缓解，等待成本将相对降低。对城市管理者而言，出租车从业者怨气少了，收入更有保障了，对增加出租车数量的抵触也会小一些，改革的推进也会更顺利一些。理论上讲，这将是一个多赢的结果。
　　但要看到，“打车难”问题是一个非常复杂的问题，它涉及市场体制的问题、道路的拥堵问题、利益的平衡问题。目前，中国还没有哪一座城市能够完全解决这个问题。“刹车门”事件以及行业腐败的教训证明了改革的复杂性。曾经被寄予厚望的“嘀嘀打车”模式暴露出的种种问题，也说明解决这个问题，不像想象的那么简单。越是复杂，越是需要提纲挈领，大刀阔斧，直击痛处。武汉这次的改革方案，抓住了要害，让人看到了希望。期待，有关部门把制度的设计落实到位，让的哥的姐们少些怨气，让市民多些满意，让城市多几许文明气息。
　　稿源：湖北日报
　　作者：李思辉