楚天都市报：杜绝年底不立案得先戳破面子

　　上周以来，深圳各基层法院立案大厅出现了不同程度排队现象，宛若春运买票，不少律师和市民纷纷吐槽，称这是法院为了结案率，年底前一个月不立案所致。记者暗访时，此说法亦得到法院工作人员证实，而法官则透露，具体操作会隐秘一些，但法院公开回应时均表示不存在年底不立案。相关人士表示，结案率考核的出发点肯定是司法为民，但是制度的设计没有尊重司法规律。（12月29日《南方都市报》）
　　问题很明显，提出的解决办法也不少。比如，从2011年起，修订后的审判质量评估体系以“法定(正常)审限内结案率”取代“年度结案率”，业内普遍认为更为合理。然而，由于审限内结案率相对较低，开会做报告时，可能不那么有面子，于是无论是向上汇报，还是对外宣传，结案率依然是评价法院工作的“核心指标”。
　　不合时宜的考核标准，虽然让结果看上去很美，却催生了一系列的问题，不仅间接促成了“排队立案”的井喷现象，而且会影响办案质量，甚至进一步影响审判的公正性。在其他领域，此类现象已经有了相当的例证。不科学的“罚款指标”，催生了权力寻租，以罚代管；不实际的“破案率”，导致了“选择性立案”、冤假错案；不合理的火化指标，逼出了跨省收购尸体的惊人案件，甚至连“精神病患者的查出率”都能有硬性考核标准。太强烈的功利性和目的性，致使“考核”二字迷失了原本的出发点，成为一张大大的，只能书写胜利的“面子”。这张面子，忽视了专业要求和规律，掩盖了问题和缺陷，让一线从业者和普通民众去承受“形式主义”的苦果。
　　最高法日前铿锵有力地决定：取消对全国各高级人民法院的考核排名，取消不合理的考核指标，坚决杜绝以保证结案率为由，年底不受理案件的做法。惟有戳破华而不实的“面子”，将不合理的标准连根拔除，按照专业规律办事，才可能避免“政绩工程”的无孔不入。
　　稿源：楚天都市报
　　作者：屈旌