十二届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议,结合国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。国务院副总理马凯在回答委员询问时表示,现在的养老保险缴费水平确实偏高,“五险一金”已占到工资总额的40%至50%,企业觉得负担重。但是另一方面,现在基金收入增长幅度慢于支出增长幅度,这又是一个矛盾。(12月29日《京华时报》)
“现在的养老保险缴费水平确实偏高”,不仅为数据证明,也为民生感受反映:单位要多掏钱,自己也要多掏钱,不管以后怎么样,最起码现在收入减少了。你可以说一些劳动者目光短浅,但不能否认,这笔增加的养老支出,对于一些普通劳动者来说,并不是一笔小数字。
从政策设计上看,缴费增加可能是好事,因为这意味着老无所依时,领取的退休金也在增加。可按照目前的物价趋势,放眼未来的物价标准,养老金是否真金白银地增长,在一些人眼里是未知数。即便增长了,把其动力完全推给企业和劳动者,把希望完全建立在缴费上,这是否合理?政府有保障民生幸福的责任,这里的政府责任能不能让人满意?
这两年,民生幸福成为流行词,也是各级政府工作报告的关键词。民生幸福不会自动实现,民生幸福的责任也不能完全交给民众。在民生幸福的博大内容中,养老是一个重要组成。民众希望养老金缴得少拿得多——缴费越少越好,领取越多越好,这样才有幸福感和安全感。由此构建的消费信心,扩大的消费支出,也是经济又好又快增长的动力源泉。从这一意义上说,无论是保民生,还是促发展,有关方面都应该考虑养老缴费水平的合理性问题。党的十八届三中全会提出,要适当降低养老保险缴费水平——这也是对十八大精神的落实。
一方面企业反映缴费水平太高,一方面降低缴费水平又会影响社保基金的收入。确实,这是两难矛盾。解决这一矛盾,涉及到养老基金的保值和增值,以及财政的制度化投入等一系列问题,这需要有关方面拿出更大的善意,表现更大的责任,释放更大的智慧。人们希望养老基金能够健康运行,希望养老金多多益善,但不能把希望完全建立在增加缴费基础上。
稿源:楚天都市报
作者:毛建国
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