赵光瑞：用公章以权谋私是对公权的亵渎

　　盖一次公章收取20元至130元，处理事故换取财物私吞，2004年12月下文成立、2005年5月开始正式运作的金华市安监局，在短短大约两年时间内，以权易钱，建起了达几百万元的“小金库”，“创收”效果十分惊人。（６月２３日《市场报》）
　　金华市安监局简直是在经营权力，这比一般的以权谋私更进了一步。国家财政部相关文件规定“取消安全生产部门的证书工本费”，金华市安监局照收不误，而且制作证件的工本费还向市财政报销。《安全生产法》明确规定，对生产经营单位的主要负责人和管理人员的考核不得收费，可只要是需金华市安监局盖章发证的考核项目，他们一律是先交钱后盖章。人员培训、编印资料都成了金华市安监局敛财的机会。金华一建筑公司发生一起高处坠落的安全生产事故，本应处以罚款上缴，但金华安监局乘机以此换取了4台电脑和一台高级摄像机、一台打印机了事。某水泥厂发生一起死伤人员的安全生产事故，该局又以此换了120吨水泥移作他用。金华市安监局显然把行政单位当成公司来运作，以追求利益最大化为目的。
　　如果说过去我们常见的国家机关以权谋私，一般都注意不在行政过程中留下不良痕迹，但金华市安监局的以权谋私却是公然的，直接在行政过程中获取好处。这种行为把权力资本化推向了极值。
　　我们知道，国家机关掌控的各种行政权力，是人民托付的，相应的国家机关只是人民的代办机构，其工作人员是人民的雇员，必须按照人民的要求办事。人民的要求，主要体现在相关的法律法规之中，国家机关只有依法办事，才能达到人民的要求，其行政行为才具有合法性。金华市安监局经营手中的行政权力，明显违背了人民的意愿，是一种非法行为。
　　金华市安监局经营手中的行政权力，属于公权私有，这时的公权力已经失去了原有的特性。他们打着国家的旗号，在为个人、少数人谋福利。公权一旦私有，其对社会的破坏力是巨大的，它不仅具有隐蔽性良好的合法掩护，而且还往往能够获得整个强大公权结构的支持，具有一般私有单位所不可能具有的能量。这也是为什么金华市安监局敛财迅速且轻而易举的原因所在。
　　经营行政权力是对公权的亵渎。这是一种公然的腐败行为。出现这种现象，也说明权力寻租在有的地方确实存在，一些地方官员已经发展到胆大妄为的地步。如不加以严肃查办，势必要会动摇一些国家行政机关的合法性和公信度，严重损害政府的形象。
　　稿源：荆楚网
　　作者：赵光瑞