银玉芝：牛奶再下架道歉亦改播 善后事宜前景悲观

　　近日各地将9月14日前生产的乳制品紧急下架。除此，10月12日晚10点，坐在电视机前等着收看央视《对话》栏目的观众发现，栏目内容已经不是早晨预告中的乳业三巨头首次向消费者共同致歉，而改成了一个有关达沃斯的话题。央视《对话》栏目相关人士将此变动解释为“机器故障原因”，乳业三巨头表示对此也不知情。（10月14日《南方都市报》）
　　“毒奶粉”事件9月11日就点出三鹿名字，事隔一月，这些乳制品至今未完全检测，效率之低令人失望。我本来认为，奶业三巨头集体道歉，又当算作一次成功的公关行为。10月12日是周日，传统媒体对央视的预告大多还来不及反应。但因为网络上的激烈反应，央视《对话》当晚未播出这期节目。其实网络上的民意，只是部分民意的体现。中国大部分人上不了网，也不会上网，而这部分人看到蒙牛集团营销总裁赵远花现场落泪，大多会被感动。面对如此一小部分舆论的批评，三巨头的集体道歉的节目就暂缓播出了，而原因为不可思议的“机器故障原因”，三巨头对此还表示不知情。可想而知，这道歉真诚度到底有多高？
　　不仅如此，广东省首个被确认为三鹿奶粉受害婴儿的张卓宇的起诉受阻，各地个人诉讼都遭遇类似情形；河南省司法部门有官员与该省部分参加了毒奶粉志愿律师团的律师，和其所在律师事务所的主任进行了谈话，明确要求他们退出志愿律师团……而政府主导的一揽子赔偿方案至今未出台，工商和质检监管体制未见有大的革新，食品安全问责机制尚不完善。
　　综合分析，随之而来的赔偿、刑事介入、司法审判、革新监督体制等诸多善后事宜，前景均呈现不妙的可能，公众悲观情绪逐日加深。如此严重的食品安全危机，奶业企业道歉当不能少，赔偿、刑事介入、司法审判更是不能免除。为保障食品安全，革新监督体制，理顺问责机制更是应该提上议事日程。
　　废除免检、集中抽检、驻厂督检、集中下架、再次检测，这些一时的高压政策之后，又当如何？我一直觉得，食品安全不是那么难。美国、欧洲的成功经验为什么就不用。按照美国和欧洲食品和药品监管的经验，不定期不定点地抽查食品和药品企业，而非每个企业都派公务员监管。当然在我们这里，也就没有必要每个省市都设这么庞大的质检队伍。主要质检人员由国家质检总局雇佣就可以了，不定期不定点下派地方抽检即可。负责抽查的人、负责检验的人、负责公布的人都是不同批次。派到地方抽检的人，自己也不知道将执行什么任务，监管体制完全保密，乳制品企业不知道谁查，向谁行贿都不知道该找谁。这样的制度，也很省钱，节约行政资源，同时预防腐败。
　　同时，国家建立食品安全问责制。一旦乳制品企业出了问题，结果公布出来后，那些责任人就等着被公诉；或者发生食品安全事故后，除了对负有主要领导责任的官员追究刑事责任，对出事的企业，实施惩罚性赔偿机制，使他们倾家荡产，同时施以重刑，让他们牢底坐穿；除此之外，保证民众诉讼的权利，让出事的企业可能面临极高的赔偿。如此，不仅消弭公众一时悲观情绪，更能保障未来中国食品的安全。
　　稿源：荆楚网
　　作者：银玉芝（记者、评论员）