叶祝颐：防止名人医托，更要严管医疗广告发布

　　广电总局等五部委16日联合下发通知，禁止聘请不具备执业资质的人士担当医疗、健康类节目的嘉宾，严禁演员和社会名人主持医疗、健康类节目。（2月17日《法制日报》）
　　有的演员与社会名人不爱惜自己的羽毛，在利益中迷失自我，利用人们对公众人物的信任心理，对自己根本没有使用过的医疗产品虚假“现身说法”，或者主持医疗、健康节目，为医疗、药品广告做虚假宣传、夸大疗效。极力向广大消费者推荐。既给消费者造成了损失，也损害了自身公众人物形象，误导了社会风气，早已为舆论所诟病。广电总局等五部委联合下发通知，重申相关规定，严禁演员和社会名人主持医疗、健康类节目。体现了纯洁医疗、健康节目，净化医疗广告的姿态，值得肯定。
　　演员、社会名人作为公众人物，理应遵守相关法律法规，把握道德底线，在公益与和私利之间，作出正确选择，拒绝不当利益诱惑，树立良好的名人风范，重新赢得公众的信任。
　　在我看来，对演员、社会名人的医疗广告违规行为，广电总局等部门除了重复强调“严禁”以外，还要明确相关罚则，真刀真枪对演员、社会名人的虚假医疗广告代言行为严厉问责，让他们支付相应的违规成本。名人不是在乎形象与利益吗？就要让他们的丑行曝光，付出必要的经济代价。否则，广电总局等部委的“严禁”难免会变成“言禁”，影响中央部委的威信。
　　诚然，演员、社会名人受经济利益驱使、医疗监管体制存在漏洞，是虚假医疗广告大行其道的重要原因。但是，我认为，虚假医疗广告泛滥，也不能全怪这些公众人物。医疗广告审查部门、发布部门工作失范，也是虚假医疗广告泛滥的重要原因。要治好虚假医疗广告，除了管住乱做广告，虚假代言的人以外，广告审查、发布部门也不能免责。医疗广告充斥电视、广播等传播媒介，正是利用公众对媒介的信任和媒体受众面大的有利条件，夸大宣传医疗效果，对广大媒体的受众狂轰乱炸。
　　按规定，医疗机构必须持有卫生行政部门出具的《医疗广告证明》，方可进行医疗广告宣传。申请办理《医疗广告证明》，应当向卫生行政部门提供完整的证明材料。并且不得有保证治愈或隐含保证治愈、宣传诊疗效果及治愈率、有效率的内容。现在的问题是，一些明显违规，没有取得广告通行证的医疗广告，如何能在电视、广播上发布呢？笔者认为，这个问题值得深究。实际上某些部门，某些传播媒介充当了虚假医疗广告的帮凶。
　　据了解，不少国家没有医疗广告。如法国完全禁止医疗广告，在法国街头、报刊、电视上看不到广告，这一规定对公私立医院都一样。当然，我们的国情不同，全面禁止医疗广告还不现实。但是，在现有的法律政策框架内严格管理医疗广告完全可以做到。如果在严禁演员、社会名人代言虚假医疗广告之外，有人对医疗广告的审查、发布严格把关，问责机制健全了，虚假医疗广告的生存空间或许要小得多。
　　稿源：荆楚网
　　作者：叶祝颐