周一苇:举报尚未放心,检察仍须努力
发布时间: 2009-06-23 08:58 来源: 荆楚网
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第十一个全国举报宣传周首日,最高人民检察院举报网站启用,检察系统也统一举报电话“12309”,新修《人民检察院举报工作规定》一并出炉,有关方面承诺做到电话、网站举报件件有回音,且严格保密措施,群众可放心举报。(6月22日新华网)
公众真的可放心举报贪官,再不用担心受到贪官的打击报复?对此,最高检一位相关负责人对媒体表示,得益于检察机关实施举报人专人受理、举报线索归口管理,从近几年最高检掌握的数字看,还没有一起因检察机关泄露信息致使举报人受到打击报复的案件。言下之意,过去几个年头,检察机关对涉及举报人保护方面做得近乎完美,明天同样会更好。
似乎话说过了头吧。公众记忆犹新,阜阳“白宫”举报人李国福死亡事件,颍泉区检察院那个汪检察长,为了巴结区委书记,竟出卖反贪线报机密,助纣为虐,高级检察官成了迫害举报人的急先锋。进京抓捕央视女记者的“最牛检察长”事件、知名网友屠夫“最豪华检察院” 爆料,还有“扬言要做掉脱明忠律师”案件,均有检察人员涉嫌泄露举报机密信息问题。类似阜阳“白宫”事件汪检察长出卖线报的邪恶不端,并非个别,只不过因种种原因没有被暴露,遭查处而已。事实上,检察人员泄露举报信息权力寻租早就成为潜规则,内部人危害反贪机体性质恶劣,否则,也就犯不着郑重其事、费尽心机去重构和完善检察举报保密保护机制。由此可见,反贪举报工作机制尚未让人放心,检察机关仍须努力。
当然,修订一新的《人民检察院举报工作规定》确实给画出了“检察放心举报”一块大饼,诸如实行更加严格的保密制度,举报线索专人录入,加密码严格管理,未经授权者不得查看,报送举报线索机要密封拆封,严禁泄露举报信息和将举报材料转给被举报人等,这些俱是亮点。还有举报网站,实行一、二级举报信息处理传送,把举报线索直接传送到各地举报中心专管人,减少了中间环节,封堵泄密漏洞,进一步强化对举报人权益的保护,也是很值得肯定。
然而,徒法不能自行,要让一系列规范反贪举报程序发生效用,保护举报人合法切身利益不受侵害,关键还在于贯彻落实,使涉及反腐败用盟的司法正当程序能够着实执行,不摆设、不变味、不折扣,实实在在见效果,信誓旦旦得兑现,真正到了那个时候,才有“检察放心举报”话语权的底气。
那么,如何使得“检察放心举报”画饼成真,当务之急必须强化《人民检察院举报工作规定》执行力度,充分发挥上级检察督察职能,采取常规和非常规的督察手段,认真开张专项检查促落实。这是其一。其二,考虑到目前基层检察权威和人员素质问题,特别是收集、处理反贪举报情报工作的特殊性,建议对举报线索的实质性处理权仅授权给地市级以上检察机关。其三,对担任举报工作的检察人员,要全员进行任职资格政审,使忠诚法律、业务过硬、富于正义的一批检察官经专项培训后上岗,正确履职,献身事业。其四,注意收集网络等渠道相关爆料,及时发现、查处泄露举报机密的不法检察人员,严惩不贷,决不护短,以儆效尤。
稿源:荆楚网
作者:周一苇
(本文来源:荆楚网 编辑:王德民)
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