望少辉：难道城管真成了黑社会？

　　近日，重庆打黑除恶专项行动打击14个主要黑恶团伙，首犯陈明亮、岳村等19人先后落网，100余名黑恶团伙骨干成员全部缉拿归案。看到报道，人人拍手称快。重庆市重拳出击，打黑除恶，保一方平安可算是得人心之举！高兴之余，看看这些被羁押的嫌犯，很多都涉黑。在许多影视剧中，黑社会都向经商的小市民收取保护费，而这些重庆被抓的“老大们”也不例外！收保护费成了黑社会罪行的一个缩影、一个标志！
　　收保护费，扰乱人们正常生活秩序；黑社会，人人深恶痛绝！
　　本以为，收保护费是黑社会的专利。如今，城管却盗窃了这种专利，也干起了如此行当！8月20日黑龙江晨报，就报道了哈尔滨市道里区行政执法局通过收保护费，来与小商贩“和谐”相处。这样“缴纳费用的摊主可以免受踹摊之苦，如有大规模的执法活动，执法人员还会事先通知交费的小摊小贩提前躲避”。哈尔滨市道里区行政执法局，真是太有才了！不佩服真的不行！
　　细看，哈尔滨市道里区行政执法局的处理过程，真是和黑社会收保护费如出一辙！缴费，可以免受踹摊之苦，而且在大规模的执法活动中，还可以事先得到消息提前躲避！可能是，最近城管暴力执法事件频频现于报端和网络，让城管形象大打折扣。为了和谐相处，为了城管的形象，哈尔滨市道里区行政执法局采取了一种非暴力手段，达到了和谐相处的目的！
　　城管的前身，称作城市管理监察大队，它的成立是为了配合中央关于建设文明城市、卫生城市的评比活动而有各地先后互相取经、自主成立的。在建设现代化城市中，城管慢慢肩负起市容环境卫生、城市规划管理、违法占路处罚、无照经营处罚）市政管理、公用事业管理、停车管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）等诸多方面。应该说，城管还是有功劳的，为我们享有一个和谐、温馨、卫生、宁静的生活环境贡献了自己的心血与汗水。但是，近来城管与小摊贩之间的“执法”与“抗法”让城管成了众矢之的。
　　非常时期有非常之法。看似这种收受保护费的做法，达到了和谐相处的效果。可是仔细一推敲，问题并没有这么简单：一方面如果从执法效果看，尽管和谐相处了，但是小摊贩照旧在摆摊，对城市环境、市容市貌的影响还在；另一方面如果从小摊贩不再受苦看，尽管没了踹摊之苦，但是得交上一笔价格并不低的钱，小摊贩生活仍然艰辛，城管执法人员却富了口袋。保护费其实就是处罚款，既然要处罚那就说明小摊贩摆摊经营不合规，既然不合规那就不该经营；既然交保护费后能够经营那就说明合规，既然合规那就该明目张胆的去经营，能够经营就不能交保护费。到底是经营合规，还是收保护费有理呢？
　　好像按照现在的条例规定，这些都是不合法、不合规的！这就是黑社会的做派！哈尔滨市的这种做法看似和谐了，其实是在间接告诉商贩有钱能使鬼推磨，是在影响商贩的文明经商、合法经商，是在破坏和谐执法秩序，是在贪污渎职、制造腐败，其实就是黑社会组织的行径！
　　城市管理给人营造一个良好的生活环境，给城市一片亮丽，无可厚非；小摊贩摆摊经营，为生计自食其力，值得同情和赞赏，如何和谐相处既能保证城市亮丽又能保证小摊贩生活无忧，值得当政者认真去研究、去解决。
　　稿源：荆楚网
　　作者：望少辉