卢云东：“网络曝光”为何会成民众反腐首选

　　中国青年报社会调查中心通过民意中国网和腾讯网，在上周进行的一项在线调查（1983人参加）显示，71。5%的人表示自己“会参与反腐”。在最愿意用什么渠道参与反腐调查中，在最愿意用什么渠道参与反腐调查中，排在首位的是“网络曝光”，75。5％的人选择此项。接下来依次是：“举报”（58。2％）、“媒体曝光”（53。8％）、“信息公开”（48。0％）、“信访”（30。6％）、“审计”（30。1％）。（10月27日 《中国青年报》）
　　从调查结论看，71。5%民众愿意参与反腐，这是一个积极信号，因为离开民众支持，我们的反腐工作就无从谈起。但从调查中我们也看到，民众参与反腐的首选是“网络曝光”，从反腐途径看，“网络曝光”并非一条正常反腐途径，这其实是民众一种无奈的选择。为何多数民众会首选“网络曝光”？或者说，民众为何会最信任“网络曝光”？笔者以为有这么三个原因：
　　其一，“网络曝光”可以对腐败“零容忍”。毋庸讳言，当前我们的反腐，非但没有做到“零容忍”，相反还有很多潜规则，特别是对涉及制度性腐败往往无原则“从宽”。譬如，对涉及“三公”的腐败，若选择按正常途径举报，反腐部门基本上对之无法处理。然而网络曝光却可以采取零容忍，只要曝光的是事实，无论公款旅游、公车私驾还是公款吃喝，都可成为网络的靶子。最典型的例子，就是抽天价烟落马的周久耕，当然最后使周身陷铁窗是贪腐，但从举报角度看，若非网络曝光，直接向有关部门举报周抽天价烟问题，周甭说是坐牢，就是免职，恐怕也不大现实。“网络曝光”却可以“零容忍”，携众多网民的力量，剥丝抽茧，从现象到本质，最终达到反腐的目的。
　　其二，“网络曝光”能让信息的彻底公开。通过“网络曝光”进行反腐，发挥信息公开的优势，达到多重监督的目的。一旦网民选择了“网络曝光”反腐，就既对涉嫌腐败官员进行了监督，同时又是对反腐部门“作为”情况进行监督，甚至对“曝光者”自身也进行了监督，避免了反腐部门与腐败对象结成同盟，将举报问题不了了之的结局。
　　其三，“网络曝光”可以汇集众多民众的反腐力量。“网络曝光”之所以能反腐成功，其实是网民集体的胜利。从网络曝光到官员落马，大多经历这么几个过程，第一步：网民通过网络论坛发贴曝光；第二步，事件受到众多网民“拍砖”，点击率达到一定数量后，成为网络热点事件；第三步，主流媒体予以转载，进行跟踪调查，形成舆论压力；第四步，反腐部门进行调查，曝光属实，对曝光官员进行处理。这其中第一、二步离不开网民的支持，若缺少众多网民参与，曝光事件很可能胎死腹中，也就不可能达到反腐的目的。
　　其四，“网络曝光”可以更好保护举报人。网民之所以愿选择“网络曝光”参与反腐，也在于网络开放性和便捷性，这可以让真正曝光人隐藏在人群中，达到保护自己的目的。同时网络曝光后信息公开，使曝光对象打击报复举报人风险增大，即使被曝光的官员能查出真正曝光人，也未必敢通过权力进行报复，因为一旦报复，不但说明其做贼心虚，甚至会暴露出新的问题，这可能是民众愿意选择网络曝光深层次原因。
　　其实，从反腐工作角度看，“网络曝光”虽然对反腐有一定的积极作用，但并非是反腐的理想途径，因为网络是一个开放的平台，“网络曝光”既给反腐部门提供一种线索，同时也对腐败分子本身也提供了信息。由于官员对关系自身信息关注度更高，因此被曝光往往会在反腐部门之前掌握信息，也有了足够应对调查的空间和时间，反而不利于反腐工作。这也可能是很多网络热点反腐事件，得不到彻查的原因。同时网络曝光信息海量，鱼目混珠，导致很多有价值的腐败线索可能混杂在垃圾信息，甚至是虚假信息之中，得不到重视，导致很多真正的腐败分子得以漏网。
　　反腐是一项既有紧迫性又有长期性的工作，要想赢得最后胜利，必须得到民众的支持和信任。民众首选“网络曝光”进行反腐，其实就是对当前反腐的告诫，说明我们当前的反腐途径，特别是制度性途径还有很多的缺失，反腐成效还没得到民众的认同，我们反腐工作还任重而道远。
　　稿源：荆楚网
　　作者：卢云东