刘以宾：政府保安“信口开河”也有源头活水

　　据《扬子晚报》报道：兴化市民张云到市政府“反映问题”，门卫以市长交代“政府只管大事不管小事”为借口不让其入内，双方发生争执，后来传达室数个门卫一拥而上将其摁倒在地殴打。近日，兴化市委市政府专门召开会议，决定对打人事件主要责任人保安王某予以辞退；市领导还明确表示，民生无小事，“政府只管大事不管小事”只是保安信口开河；王某亦通过当地政府网视频向张云公开道歉。
　　本来，当地政府对此事的善后已算是积极的、真诚的和完善的，但笔者仍觉某些不足：其一，未能从保安的“信口开河”中反思更深刻的原因；其二，未能举一反三，对下属人员采取更广泛的教育和监督措施。
　　市政府的门卫、保安是个什么角色？打个也许是很不恰当的比方，与旧时的官府衙役甚或官邸“奴才”有某些相似、相通之处。他们虽然名义、身份上是在政府做事，但仅仅是一种最基本的经济谋生。这个群体人员多具“雇佣”特色，为了保住“饭碗”，一个重要原则是处处依主子眼色行事，抑或说，其价值判断是依附的、非独立的，不可能象一定级别的官员那样，遇事有自己独立的价值主张乃至政治立场。“政府只管大事不管小事”这样的话，虽然不一定由哪位领导原文口授，但存在决定意识，如此理念之所以形成，势必有其耳濡目染的客观基础，绝非当地政府对外声称的“只是保安信口开河”那么简单。
　　由地方政府的保安、门卫推而广之，则想到为数更众、群体更庞大的底层公务员队伍，以及与政府部门保持雇用关系、临时用工关系的一个庞大的群体。他们虽然官阶很低乃至地位卑微，但在百姓心目中，其一言一行却始终代表着一级政府、一个权威性的政府部门。一级地方政府的公众形象，借用企业常用的“CI设计”理论即所谓的“理念识别系统”、“行为识别系统”等等，恰恰主要由这些人员构成，因为他们最直接、最广泛地接触群众。影视剧里常有这样的情景：例如刘墉与和绅，由于本人的道德形象、为人风格截然不同，府上的奴才在为人处世上也显出极大的差别。究其因，既是主子教好或教坏了奴才，也是奴才维护或败坏了主子的形象。
　　可见，兴化市政府保安“信口开河”以及殴打上访市民的事件不仅对于自身，即使对于更多的地方政府，都是很好的前车之鉴；另一方面，要想使自己属下的工作人员乃至保安、门卫等等善待群众、维护好政府整体形象，仅仅进行一般的正面教育远远不够，最关键的是党政领导心中必须真有群众，必须真正重视民生，用自己的实际行动向他们传导正确的价值观和行政理念。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘以宾