2005年被评为感动中国十大人物的洪战辉,目前在湖南宁乡县花明楼镇挂职党委副书记。该镇工作人员表示,有重要事时“洪书记”才会来上班,且并未正式任职,只是挂职锻炼,不享受公务员待遇。另据悉,洪战辉现为中南大学在读学生。这迅速引发网友的强烈质疑。(5月12日《潇湘晨报》)
在读大学生挂职镇党委副书记,翻遍官员任用和挂职管理等规定,都找不到相关条文,洪战辉为什么可以不依制度规范行事,难道就因为他是名人?这不是搞特权又是什么?
网友的这些质疑,并非毫不道理,相比于引发巨大争议的“80后局长”,洪战辉挂职显得更不靠谱,毕竟前者在形式上走完了官员提拔任命的所有程序,可洪战辉什么程序都没有——正视任命还没下发,可已是在该镇排名第十的党委副书记;还不是公务员,却已经挂职半年。
洪战辉是怎样成为挂职副科级官员的?这确实是一个应该质疑的公众事件。但我觉得,网友质疑的对象不应该是“洪书记”——洪战辉,而应该是让洪战辉成为“洪书记”的人。
道理很简单,在这起事件中,洪战辉只是单纯的受者,是否挂职,在花明楼镇党政领导中排名第几、充当什么角色,都不是一个1982年出生的大学生所能决定的。某种程度上甚至可以说,洪战辉只是一个被人安排的棋子,湖南有关方面要他在某乡镇挂职党委副书记,他就成为“洪书记”,要他出任宁乡县某学校负责人,他也就成为“洪校长”。他只所以能幸运成为“洪书记”或“洪校长”,除了2005年他被评为感动中国十大人物这一点可以确定外,其他的恐怕都非他所能自主掌控的了。
“洪书记”无疑是这起事件的受益者,但“搞特权”的不是他,而是有权让他超越官员任用程序坐到镇党委副书记位子上的那些人。这些人才是这起事件的始作俑者,最该接受舆论的质问:为何破坏制度规范的严肃性,将一名大学生名不正言不顺地“空降”为副科级官员?
当然,洪战辉不是不能从政当官,以他带妹妹读大学体现出来的品质和素质论,我们有理由相信这个农家子弟可以胜任“乡官”职务。我想,网友质疑的也不是洪战辉当乡官的能力,而是他背后那些人对制度程序正义的逾越。这个逾越,实质上就是根深蒂固的人治思维——我想让谁当官就让谁当官,想让谁什么时候当官就什么时候当官。也正是这个让网友感到不安,进而强烈质疑,为了捍卫制度的严肃性,也为了洪战辉的清名。
稿源:荆楚网
作者:修仰峰
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