郭慧：“包容性增长”为何受热捧？

　　十七届五中全会今天在北京召开。有观察人士预言，十二五规划，肯定会明确提出“包容性增长”的概念。（三秦都市报）
　　百度一下，关于“包容性增长”词条达39万之多。从今年9月16日胡锦涛主席在APEC人力资源开发部长级会议提出“包容性增长”一词到今天，仅仅20天时间，“包容性增长”从胡锦涛主席的倡导到网络热词，到今天被观察人士预言为“十二五规划肯定会明确提出的概念”，“包容性增长”倍受热捧。
　　人们不仅要问，包容性增长受热捧，捧的是什么？
　　捧的是人的尊严。胡锦涛主席在APEC人力资源开发部长级会议上关于“包容性增长”的阐述，关键词是“人”，重点阐述的是人的公平、分配、发展、就业、教育、保障；核心阐述的是包容人的差异性，消除不同条件下人的发展障碍。提出了“牢固树立人力资源是经济社会发展第一资源的理念”。实际上更加全面的阐述了“以人为本”的内涵，使人的尊严得到全面重视。如果把这种理念融入未来五年乃至更长时间的发展理念之中，促使人在经济社会发展中得到首要发展，无疑将为我国未来实现可持续发展提供重要人力资源保障。
　　捧的是低收入者得实惠。胡锦涛主席说：“实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。”30多年的改革开放，我国经济得到快速增长。但是，经济增长过程出现的最大问题是收入分配不公。如何让贫困地区的民众、低收入民众分享发展成果，加快收入分配格局调整，已经成为当前的焦点话题。在这个时候，“包容性增长”所包涵的“让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群”的内涵，为在未来五年乃至更长时间激发民众参与国家建设、发展提供了巨大的精神动力，必然会受到国内民众热捧，也必然会受到国际民众的热捧。
　　捧的是发展机会的公平公正。胡锦涛主席说：“我们应该坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。”中国有句俗话，叫做不患寡而患不公。寡是结果，公是过程。社会上不可能人人都是百万富翁，但是应该建立人人都可以奋斗成为百万富翁的规则；社会上不可能人人都是省长市长，但是应该建立一个人人都可以奋斗成为省长市长的规则。这样看来，“包容性增长”，既是一种增长方式，更是一种增长机制。在总结“效率优先、兼顾公平”的改革机制的基础上，“包容性增长”突出强调机会的公平公正，更加强调消除个人发展中的不公平不公正的障碍。这种理念，不仅仅是中国民众所渴求的，更是世界民众、整个人类社会发展所追求的。有评论说“包容性增长”“将是未来中国梦。”这么美好的愿景，难道不受到热捧？
　　捧的是绿水青山衬托金山银山的愿景。人与社会、自然协调发展，经济社会可持续发展，需要国家经济制度的支持，更需要在更大范围形成共同的价值观。过去10年，中国经济持续保持2位数增长速度，经济效率上去了，社会综合效益下来了。掠夺式开采，破坏式污染，随处可见。有专家建议，在以调整结构、转变发展方式、扩大内需为发展主动力，以消费为发展主要马车的未来五年，经济增长速度应该控制在1位数以内。对经济发展“限速”的包容，就是对人与社会、人与自然协调发展的奉献。包容性增长，绘就的就是绿水青山衬托金山银山的美好未来，难道不受到热捧？
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭慧