“为了进一步加大控烟力度,烟草税率肯定会继续提高。”在日前举行的 “中国烟草经济与税收政策研讨会”上,国家税务总局有关人士在回应媒体相关提问时回答称,目前正在制订新的烟草税调整方案,2011年有望出台。(摘编自1月10日《山东商报》)
如此控烟,很像是对吸烟者的罚款。这似乎是有规律的,针对任何社会不良风气,罚款是主要的手段。钱是真的收了,效果怎么样,谁也不追究,但从反复的罚款来看,效果真的不怎么样。那么,让吸烟者付出更高的代价,能不能达到控烟的效果呢?是不是因为多出了几元钱或几十元钱,“烟民”们就突然提高了健康意识和社会责任感,像高房价逼得人们买不起房一样,也买不起烟了呢?我看未必!加税——控烟——健康,这三者看上去很风、马、牛。加税能加出健康来,这个推理过程是需要一系列理念来支撑的。这可不像房地产,高房价一下子逼出了蜗居、裸婚、房奴。虽然上百万的高价房确实让人望房兴叹,但几十元的香烟就能把人逼得抽不起烟?这似乎也低估了人民的生活水平。
从房地产市场就能看出国人的消费胆略,能把几十年的预期收入满足住有居所,难道就不会节衣缩食来“吞云吐雾”?事实上,烟价还未上涨,民间已展开囤烟行动,这说明什么?只能说明控烟只是政府部门的一厢情愿。如果控烟得不到“烟民”们的理解和响应,即使把香烟卖成“大烟”,还是有人抽。
调整烟草税风声乍起,“烟民”们已经闻风而动,一场烟草市场的囤积倒卖之势正在积蓄,短期的价格战在所难免,烟草市场的稳定局面将被打乱。这当然不必过分担心,当新一轮的香烟价格统一面市时,各种牌子香烟对应的价格很快会“约定俗成”。在新烟价面前,吸烟的人会减少么?先说一贯抽高档烟的人,可能会无动于衷,或者更提升了身份象征。对于名贵香烟,从来就有“买的不抽,抽的不买”一说,提价和他们何干?就算是那些以抽高档烟作为身份标志的暴发户,本来就是一种奢侈的消费方式,提价只会抬高他们的身价;对于仅满足于烟瘾的普通消费者而言,你提价,我换牌子,就像买不起房子一样,不是号召大家去租房么?完全可以转变消费理念,先满足有烟抽。我想,总不至于把几元钱的“大前门”提高到“中华牌”的价吧!
因此,如果不从健康的理念认识吸烟的危害,仅用提高价格来抑制消费是不现实的。对于卷烟,目前还是一种合法商品,合法的商品应该有合理的销售价格。既然吸烟有害健康,何不明令禁止?难道高税收能代偿吸烟带来的危害?政策都这样难以取舍,让消费者何去何从?这样的控烟方式,除了增加税收,加重消费者经济负担外,还能有什么实际效果?
吸烟是一种不良嗜好,但大多数吸烟者已经有了生理上的依赖,要改变这种习惯,一是需要个人的毅力,二要有一个过程,最好有脱瘾的药类支持。对于这样一种普遍的不良生活习惯,采用对吸烟者施加经济压力的方法,不仅太简单,而且不够人性化,人的许多生活习惯,并不都是看在钱的份上的。而且,人民的健康水平让政府部门提高税收来改善,似乎在其他许多问题上也没到这个份上。
让实践来证明吧,吸烟的和不吸烟的,究竟有多少人是看在钱的份上的,在税收得到增加后,不知会减少多少“烟民”?烟草市场也不知会出现什么畸形局面。
稿源:荆楚网
作者:知风