郭慧：要求政府承担无限责任是对违法企业的纵容

　　铬含量超标胶囊事件曝光以后，引起各方面广泛关注。有评论却认为，政府监管部门该对胶囊铬超标问题负全部责任。（人民网）
　　笔者相信，在铬含量超标胶囊事件中，政府监管部门应不应该承担责任，应该承担什么责任，应该承担多大的责任，随着事件调查的深入，问责部门自然会给民众一个交代。
　　但是，在市场经济体制下，要求政府对类似铬含量超标胶囊等市场主体违法行为负全部责任，相当于要求政府对市场主体违法行为承担无限责任。笔者认为，这种意见，无疑是对违法企业的纵容。
　　我国市场经济改革首先是从企业公司制改革开始的，其目的就是为了解决市场主体的经营责任问题。企业进入市场后，面对纷纷复杂、瞬息万变的市场信息，经营什么，不经营什么，应该怎样经营，不应该怎样经营，都属于市场主体自己决策的事情。市场主体决策的根本依据，就是法律。其经营的风险，就是以其注册资本承担有限责任。
　　人大的责任是立法，政府的责任是监管。按照责任划分，市场主体违法行为的第一责任人，应该是市场主体本身，而不是立法机关、监管机关。其次才是立法机关、监管机关承担相应的立法、监管职责。就像自然人一样，公司企业已经是一个具有完全民事权利和行为能力的成年人，这个成年人的违法犯罪行为的主要责任，只能由这个成年人本身来承担。如果一个企业在经营活动中违法犯罪了，都要政府及其部门来承担全部责任，岂不是漠视公司制度，放纵企业法人从事违法犯罪活动吗？
　　对于药品、食品行业的违法犯罪行为，国人每每叹息自己的同胞不讲诚信。而对发达国家的诚信环境倍加赞赏。其实，发达国家的民众及企业的诚信，并非其民众及企业的遗传基因使然，而是严管重罚培育出来的。一些国家的法律，严苛到对违法犯罪行为惩罚得当事人不敢违法犯罪，违不起法，犯不起罪，让违法者倾家荡产，让犯罪者饱尝牢狱之苦。而不是对违法犯罪者找垫底人，让政府对市场主体的违法犯罪行为承担总责任。长此以往，就形成了较好的诚信经营的氛围。
　　对于铬含量超标胶囊事件，笔者希望司法部门对直接责任人从严从重处理，使这起事件成为一个警示的标杆，让试图以身试法的人望而生畏。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭慧