侯文学：“大学区管理制”值得尝试

　　从今年春季开学开始，陕西省首府西安市在4个区实行了“大学区管理制”试点，283所学校共组建了72个大学区。（见2012年8月27日《瞭望》新闻周刊）这一意在通过优质学校带动成员学校共同发展、促进教育均衡发展的举措，颇值得称道。
　　所谓“大学区管理制”，系指在区县区域中，由教育行政部门指定一所优质学校为学区长学校，吸纳3至5所同类型、同层次的相对薄弱的成员学校就近合理组建成为一个大学区，实施“九个统一“，即：统一教学管理、统一共享设施、统一安排教师、统一课程资源、统一教学活动、统一组织备课、统一教师培训、统一质量监测、统一评价激励。对这项改革，西安市委、市政府高度重视，市财政已列支500万元用于“大学区”改革补助。
　　基础教育“择校热”、“奥数热”的根本原因，是优质教育资源短缺、教育发展不均衡。实行“大学区管理制”试点的根本目的是促进区域内教育均衡发展，让更多的孩子享受到优质教育资源，化解“择校热”难题。实行这一制度，并非对教育资源配置简单的平均化，而是通过学区长学校通过输出品牌、管理、资源以及课程改革、师资培训、教育科研、成果交流等多种方式与途径，带动成员学校管理水平和教育教学质量的快速提高。
　　西安市推行“大学区管理制”试点一个学期来，已取得了较为明显的阶段性成效，表现在：校长的办学视野更加广阔，不仅独善其身，而且“兼济天下”；教师通过跨校听课、相互交流学习、集体备课既实现了资源共享，又更新了思维方式，教学水平得到了提升；学生更多地享受到高质量教学。西安市第二十五中高一三班学生贾蕊萌说，她所在的学校是一所普通中学，英语是许多同学的“老大难”，学区长学校七十中派来了英语教研组组长梅小乔老师，用生动的上课方式，使得班上同学英语都取得了进步；有效地遏制了“择校热”、“奥数热”，促进教育资源均衡发展和教育公平，回应了百姓对义务教育的期盼。
　　教育改革是推进教育事业发展的永恒动力。这需要发挥中央和地方教育管理部门“两个积极性”。西安市实行的“大学区管理制”试点，尽管有尚待完善之处，但他们勇于探索的精神和清晰的思路，应该对各地教育管理部门有所启发。
　　来源：荆楚网
　　作者：侯文学