侯文学：破坏“三北防护林”怎能无人管

　　“三北防护林”被称作保护环境的“绿色万里长城”。然而，在内蒙古赤峰敖汉旗地段，这条“绿色长城”却面临着危机。该旗牛古吐乡所辖村镇近几年陆续出租、出卖了几万亩用于防沙固沙林的柠条地，被租用者毁掉栽苹果、种玉米和荞麦等大田。（8月29日《中国商报》）对这种为了经济利益破坏环境的行为，必须严肃查办。
　　内蒙古赤峰敖汉旗，地处科尔沁沙地南缘，域内沙丘众多，当地多年坚持植树造林，经过20多年成长，这里的柠条林已为“绿色长城”的一部分。当地人称的柠条，是一种灌木，根系发达，主根入土深，耐旱、耐寒、耐高温，是干旱草原、荒漠草原地带的旱生灌丛，是优良固沙和绿化荒山植物，也是三北地区水土保持和固沙造林的重要树种之一。正是当地群众当年栽下的柠条林，发挥了防沙固沙、保持水土、保护农田、发展生态经济的作用，使他们解除了风沙之扰。然而，2011年4月，牛古吐乡所属的大五家村与山西王姓商人签订合同，将村里的9000多亩柠条地转给其承包，每亩200元，时间70年，每年转让价格2.84元/亩。这最后一块柠条地的转让，意味着该村3三万多亩柠条地已全部转给他人承包。
　　把柠条林毁掉，栽种其它无法防沙固沙的树木和农作物，将使土地重新沙化，而大五家村后边的那座沙山，一旦没有了柠条林防护，汛期洪水将直接威胁村庄安全。对于这种侵害村民利益、破坏防护林的行为，村民们深恶痛绝，多次逐级向有关部门反映问题，但一直没有得到解决。日前，当媒体记者找到敖汉林业局一位王姓副局长时，他却称，“大五家村柠条林被毁，应该有批文手续，是局里批的，但因主管局长不在，手续拿不出来” 。但 “三北防护林”和“京津风沙源治理工程”属国家重点工程，旗里没权批，这位副局长显然在撒谎。而负责林业的乡领导时说：“大五家村林地一事乡里不知情，属于村民自治范畴，这事不归乡里管。”大五家村村主任则干脆拒绝与记者见面。
　　我国《防沙治沙法》明确规定：“除了抚育更新性质的采伐外，不得批准对防风固沙林网、林带进行采伐。在对防风固沙林网、林带进行抚育更新性质的采伐之前，必须在其附近预先形成接替林网和林带”。大五家村擅自将几万亩防沙固沙柠条林转租转卖被毁掉，明显属于违法行为。当地政府官员、林业部门和公安机关，对这种违法行为不管不问，属严重渎职。
　　敖汉旗现有林地600多万亩，占全旗总土地面积的48。2%，2002年被联合国环境规划署授予“全球500佳环境奖”，有“绿色敖汉”之称。敖汉绿化取得了骄人的成绩，但“千里之堤溃于蚁穴”，对“绿色长城“的保护切不可大意。当前亟待解决的是，要尽快对大五家村擅自转租专卖损毁林地的行为予以制止，追究相关人员的责任，并防止此类事件重演。其他地方，则须引以为戒。
　　稿源：荆楚网
　　作者：侯文学