近日,山东省德州市临邑县在党务公开栏上公示了“中共临邑县委领导班子公务用车使用情况”,列出了临邑县委11位领导的姓名、职务,以及车辆品牌型号、车牌号、价格、排气量和购车时间。(10月11日《中国青年报》)
近些年来,公众对公车消费、公车私用等现象强烈不满,一些地方每每推行公车改革,不管实际效果如何都会引起全社会的关注。在这种情况,临邑县借党务公开之际,首先拿县委领导开刀,实施公开县委领导公车详细信息的新举措,迈出了重要一步。应当说,此举有利于推动党务公开工作的开展,有助于公众加强对领导干部公车使用情况的监督,在一定程度上可以约束和减少领导干部公车私用现象,保障纳税人合法利益,避免纳税人钱财浪费。
但是,从实际效果来说,晒领导公车的做法恐怕只是徒具观赏性和形式主义,不会有太多的实际疗效,对切实治理公车私用乱象起不到实质性作用和效果。
从表面上看,公开县委领导的公车信息,可以方便群众监督,但是,公开的领导公车信息是否真实,公众不得而知,公开的信息即使是假的,公众也没法了解。尤其是领导干部很可能不止一辆公车,对于很多县里主要领导来说,一般有两辆公车,有备用公车,但是只是公开一辆公车信息。另一方面,对于大多数有心监督政府和官员的公民来说,公开的领导干部公车车牌等便于公众监督的信息。然而,实际情况是,即使政府不不公开这些公车信息,有心人也会通过自己的日常观察了解领导干部的公车信息,一般来说,县委书记、县长的专座,很多群众都认识。从这个角度说,只是公开领导公车信息与不公开之间并没有实质性区别,要不然不可能有那么多公车私用情况被网民曝光。
再者,作为县委领导,在一县之中拥有非常大的权力,特别是县里的主要领导,可以动用绝大多数社会资源。在这种情况下,领导干部真的想公车私用,显然不会傻到使用众所周知的专座去干私事,让公众监督,只会使用公众不知道的车辆或者公众不便监督的车辆逃避公众监督。比如使用车辆信息没有对外公开的不太常用的公车,或者使用下属单位的公车,直接使用县委办、政府办的公车,公众就不得而知,监督也无从说起。
真正方便和加强对公车私用的监督,公开公车信息的确是正确之路,但是,不能只是公开少有的十几个领导干部的公车信息,而是要公开全县所有公车的信息。只有老百姓掌握了全县的公车情况,才能真正行使监督权,否则接受监督的张三就会使用公众不知道的李四的公车干私活。
稿源:荆楚网
作者:张立美
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