吴睿鸫：愿反弹琵琶的免费景点越多越好

　　10月9日至19日，河南洛阳嵩县5A景区白云山，4A景区天池山、木札岭和3A景区卧龙谷门票免费。此举吸引了大量游客前往嵩县观光，13日、14日首个周末，有数千名游客滞留当地白云山、木札岭景区，火爆程度“历史罕见”。  （《大河报》10月14日）
　　尽管河南洛阳嵩县多个“A字号”的免费景点，遇到了首个周末，出现大量旅客滞留现象，让观光质量大打折扣，景区环境不堪负重，但对于目前景点涨声一片的背景下，嵩县景区反弹琵琶，做出与众不同的免费举动，不仅能减轻消费者的经济负担，而且也有利于景区回归公益属性。
　　现在的问题是，各地景点似乎陷入“三年必涨” 逻辑悖论，国家发改委于2007年出台的公共政策，当时被媒体舆论解读为最大的亮点是：“同一景点门票价格原则上三年内至多上调一次，并合理确定调整幅度”。这原本是限制景区随意涨价的制度安排，可是，由于加载了“原则上”三字，宛如一把若隐若现的快刀，成为景区“借刀宰人”的工具，演变成景区“三年必涨一次”的合理借口。
　　在国内，过高的门票价格只会让大部分消费者望而却步，没有能力消费得起。对于大部分景区来讲，也算是个准公共产品。作为当地的民众，甚至全国其他地方的消费者，有权利享受这个准公共产品。而享受的最佳方式，莫过于实施低票价格或免收门票策略。倘若实施平民化的低票价或免费路线，不仅能减轻公众的经济负担，更为重要的是，能增加游玩者数量，实现旅游收入总量的增长，最终实现多赢。
　　行文至此，不得不提杭州市西湖从2003年起对环湖公园景点开始实行免费开放，九年来，杭州的免费西湖政策并没有减少政府的经济收入。据杭州市审计局公布的调查报告显示，西湖自2003年开始实行免费，景区每年因此直接减少门票收入2530万元，但公园免费带动了景区商业网点经营价值的提升，通过拍卖、出租或承包景区商业网点经营权等市场化手段，不仅抵补了损失的门票收入，免费开放使景区管理部门增收逾亿元，带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。
　　显然，杭州西湖的免费政策，已给当地旅游带来乘法效应，表面上看似是在做了赔本买卖，实则给当地带来了滚滚财源。这意味着，政府经营旅游景点，有两条路径可以选择：一种是像杭州和河南洛阳嵩县那样，反弹琵琶，做“免费大餐”，来吸引更多的消费者，从而拉动当地整个旅游产业的发展。另一种则是像全国大部分景点一样，采取收费制度，时不时涨一涨，能多赚则多赚。前一种是“放长线，钓大鱼”，后一种其实是“急功近利，杀鸡取蛋”。
　　国内为何绝大数景点不走免费路线呢？主要源于走免费路线，既需要当地政府具备极强的公共管理智慧，也须要冒一定的经营风险，况且，免费政策的正能量，一下子显示不出来，经数年后才能产生效果。而走门票提价路线，时间短，见效后，政府能马上收到白哗哗的银子，成为自由支配的小金库。
　　好在有些地方已意识到免费景点，也是 “满地尽是黄金甲”。今年4月份，苏州的阳澄湖太湖的和金鸡湖两大景点，也开始放弃了门票，全面实施免费旅游。如今，河南洛阳嵩县也加入免收景点门票的行列。总而言之，笔者期待愿反弹琵琶的免费景点越多越好！
　　来源：荆楚网
　　作者：吴睿鸫