花费2.3亿元建成的新洲阳大公路,因能让沿线的蔬菜畅通运往城区,曾被当地农民视为致富路。然而,通车10年以来,该公路上已经发生了275起交通事故,造成206人死亡。平均每公里死亡6.9人、每月一人丧生的“纪录”,让它成为了沿线居民嘴里的“死亡公路”。(10月29日中新网)
作为一级公路的阳大公路,全长仅短短的29.8公里。这么一段路花费2.3亿,照理应当素质过硬,却偏偏事故频出,步步惊心。
由武汉公路勘测设计院出具的整改设计方案,将事故频发原因归纳为四:一是未设置中央隔离设施,致人车横穿现象严重;二是沿线交叉路口较多,共有130多处交叉路口,平均每公里4.5处;三是交通标志牌设置不全、不合理,标线不清;四是沿线混合交通较为严重,路侧无限制出入。
每一条都令人胆战心惊,且每一条都直指自身素质之烂。然而,相关部门的说辞,却大多仍是在推卸责任上使劲:或言与当地村民缺乏安全意识等因素有关,或言公路建成后,一些村落和工厂自发迁移到公路两侧,致使平添诸多岔路口,云云。
除了推责,更让人吃惊的还是整改进展迟缓:3年来,湖北及武汉相关部门,对这一重大安全事故隐患多次督办,武汉安监还曾三下“整改令”,依然收效寥寥,悲剧仍在时时上演。今年9月初,一名60多岁的老人在门前过马路时,被对向驶来的大货车撞飞,当场死亡。在事发地点,道路边的护栏上,斑驳的血迹至今隐约可见。
当务之急是抓紧消除安全隐患,以防止泣血事件的频频发生。据报道,整改建设年内即可以启动,但完工日期却要捱至明年6月。在长达7个月里,如何保障行人和车辆安全,形势依然严峻。写作此稿之际,我仍然时感心颤,仿佛看到于附近上学的孩子们,成群接队地在过马路,仿佛看到不时有摩托车、三轮农用车、自行车、行人从岔路口闯入马路,不少车辆在路上随意掉头。
整改是当务之急,却不能止步于整改。花费2.3亿重金,将路修成这个样子,必须追问:其一,2.3亿元当日是怎么估算出来的?是否经过严格审计?这么多的钱,何以连基本的标识和设施都没有保证?其筹集、管理和使用有无违法违纪和大手大脚的损失浪费?是否确保了专款专用?有无挤占挪用?建设过程中,有无经常性的监督和阶段性的清理检查?是否存在虚增工程量致使工程款大增的问题?其二,规划设计何以存在这么多缺陷?是先天不足还是后期设计变更所致?先天缺陷严重的设计何以过关?其三,招投标是否违规?工程建设领域最易滋生腐败,是否存有幕后交易和“暗箱操作”?
后续整改资金的投入,同样应当高度关注。2012年,为更新该路段隔离墩的反光线,新洲公路部门一投就是230万元;今年10月23日,路段挂牌被省里督办后,当地政府及交通、安监等部门出台整改方案,拟筹集4000万元整改巨款。其中,3406.44万元用于修建中央隔离带,增设防眩设施,修改不合理的路口,更新交通线,另外609万元资金新建一个治超站。如此糜费的后续投入,本不该发生却偏偏发生,必须有人担责,不能一投了之。
稿源:荆楚网
作者:窦永堂
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