窦永堂：10年夺206命的“死亡公路”写满控状

　　花费2.3亿元建成的新洲阳大公路，因能让沿线的蔬菜畅通运往城区，曾被当地农民视为致富路。然而，通车10年以来，该公路上已经发生了275起交通事故，造成206人死亡。平均每公里死亡6.9人、每月一人丧生的“纪录”，让它成为了沿线居民嘴里的“死亡公路”。（10月29日中新网）
　　作为一级公路的阳大公路，全长仅短短的29.8公里。这么一段路花费2.3亿，照理应当素质过硬，却偏偏事故频出，步步惊心。
　　由武汉公路勘测设计院出具的整改设计方案，将事故频发原因归纳为四：一是未设置中央隔离设施，致人车横穿现象严重；二是沿线交叉路口较多，共有130多处交叉路口，平均每公里4.5处；三是交通标志牌设置不全、不合理，标线不清；四是沿线混合交通较为严重，路侧无限制出入。
　　每一条都令人胆战心惊，且每一条都直指自身素质之烂。然而，相关部门的说辞，却大多仍是在推卸责任上使劲：或言与当地村民缺乏安全意识等因素有关，或言公路建成后，一些村落和工厂自发迁移到公路两侧，致使平添诸多岔路口，云云。
　　除了推责，更让人吃惊的还是整改进展迟缓：3年来，湖北及武汉相关部门，对这一重大安全事故隐患多次督办，武汉安监还曾三下“整改令”，依然收效寥寥，悲剧仍在时时上演。今年9月初，一名60多岁的老人在门前过马路时，被对向驶来的大货车撞飞，当场死亡。在事发地点，道路边的护栏上，斑驳的血迹至今隐约可见。
　　当务之急是抓紧消除安全隐患，以防止泣血事件的频频发生。据报道，整改建设年内即可以启动，但完工日期却要捱至明年6月。在长达7个月里，如何保障行人和车辆安全，形势依然严峻。写作此稿之际，我仍然时感心颤，仿佛看到于附近上学的孩子们，成群接队地在过马路，仿佛看到不时有摩托车、三轮农用车、自行车、行人从岔路口闯入马路，不少车辆在路上随意掉头。
　　整改是当务之急，却不能止步于整改。花费2.3亿重金，将路修成这个样子，必须追问：其一，2.3亿元当日是怎么估算出来的？是否经过严格审计？这么多的钱，何以连基本的标识和设施都没有保证？其筹集、管理和使用有无违法违纪和大手大脚的损失浪费？是否确保了专款专用？有无挤占挪用？建设过程中，有无经常性的监督和阶段性的清理检查？是否存在虚增工程量致使工程款大增的问题？其二，规划设计何以存在这么多缺陷？是先天不足还是后期设计变更所致？先天缺陷严重的设计何以过关？其三，招投标是否违规？工程建设领域最易滋生腐败，是否存有幕后交易和“暗箱操作”？
　　后续整改资金的投入，同样应当高度关注。2012年，为更新该路段隔离墩的反光线，新洲公路部门一投就是230万元；今年10月23日，路段挂牌被省里督办后，当地政府及交通、安监等部门出台整改方案，拟筹集4000万元整改巨款。其中，3406.44万元用于修建中央隔离带，增设防眩设施，修改不合理的路口，更新交通线，另外609万元资金新建一个治超站。如此糜费的后续投入，本不该发生却偏偏发生，必须有人担责，不能一投了之。
　　稿源：荆楚网
　　作者：窦永堂