北楚：制度革新，一场权力的自我革命

　　三中全会闭幕以来，全面深化改革的决定引发各界的热议。而令人满怀期待的是，无论是坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，还是加快转变政府职能，深化财税体制改革，抑或是推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，都无一例外地指向了制度革新。可以说，公告释放了一个积极的信号：一场以制度革新为基础的权力自我革命正在展开。
　　邓小平同志说，“改革是中国的第二次革命”。但就当下中国的社会态势而言，改革的难度并不亚于一场革命，因为本质上讲，今天的改革其实是利益格局的再调整。利益调整，必然“牵一发而动全身”，更何况，并不是谁都有革自己命的觉悟。可想而知，全面深化改革必然是一场利益拉锯，一场风云激荡。
　　改革主要是改制度，改革的过程归根结底是制度创新的过程。之所以下此结论，并非一味迷恋于制度创新的魅力，而是因为当下的一些深层次矛盾和问题，一些结构性和机制性问题已经影响到发展全局。现代市场体系的不完善、城乡二元结构的利益矛盾、土地流转的权责利益纠纷、“福利双轨”的沉疴积弊、“土地财政”的深度依赖、“看得见的手”变身“闲不住的手”、长官意志侵蚀法制民主、权力制约与监督体系的运作乏力 ……这些摆在眼前的问题亟须一场制度革新来一一破解。
　　深化改革成为共识，但具体的方案举措也必须及早跟进。比如，有网友指出，在阻力最大的经济体制改革领域，财税体制怎么改、土地制度怎么改、要素价格又该怎么改，因为直接牵涉利益分配和权力分配，必须尽快出台具体的改革方案，尤其对油电气水等要素价格和垄断企业的改革必须来一场深度改革，突破既有的权力格局和利益藩篱。
　　三中全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这就需要始终坚持党的领导，贯彻党的基本路线，加快顶层设计，坚决破除各方面体制机制弊端，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应。毋庸讳言，这一系列全面深化改革举措的落实推进都离不开改革者的自我改革。
　　改革是一次革命，而改革者的自我改革更是一场深度革命。越是谈及改革，改革设计者就越是要率先垂范。各级领导干部必须增强进取意识、机遇意识、责任意识，勇于担当、恪尽职守，切实肩负起“改革推动者”和“被改革者”的双重责任，在研究改革、谋划改革、推进改革上作表率，在自我改革、自觉改革上做表率。
　　习近平总书记明确指出，改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善。可见，坚持制度革新，全面深化改革，就必须以坚定的决心和韧劲，毫不放松、一抓到底。
　　制度革新，一场永无止境的权力自我革命！
　　稿源：荆楚网
　　作者：北楚