刘艳秋：单独二胎不能沦为止渴的梅子

　　日前，四川计生委表示，四川“单独二胎”政策将尽快着手启动。但在此之前，凡属于违法生育的，都将依法进行处理，并追究相关责任。（11月20日《新京报》）
　　如此表态的不止四川一省，如江苏等地均表示暂无“单独二胎”实施时间表，在“单独二胎”落地前违法生育都将依法进行处理。诚然，各地情况各不相同，有的地区人口出生率高，有的出生率低，实施“单独二胎”自然不能一刀切。这也是为什么在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“全国不设统一的时间表”，“各省根据实际情况，确定具体时间”。
　　但不设统一的时间表，不等于可以没有时间表。什么时候落实、如何逐步落实，各省都应该给民众一个交待。毕竟生孩子不比买东西，你什么时候打折我什么时候买，这孩子说要生，你还能一纸令下“政策还没落地，孩子先塞回去”？
　　毕竟，不少家庭在嗅到“单独二胎”政策的信号时，就已经开始着手准备，可具体的时间表定不下来，难道这些家庭就只能一直“准备”下去？万一不小心赶在政策落实前怀上，还得交超生罚款，平白添了不少麻烦。那这“二胎”政策究竟是圆了他们再要一个孩子的梦，还是添了一份干瞪眼的堵？
　　因此，计生委不能再“揣着明白装糊涂”了，因为他们的一个决定，关系到千万居民的生育大权。如果单独二胎始终是只听楼梯响，不见人下来，那么本是顺应经济和社会发展情况的必要之举，说不定就会沦为政府懒政的又一证明。
　　其实，各地不给出具体的时间表，或许与担心生育高峰到来有关。毕竟长期以来我国都坚持计划生育的基本国策，突然放开了，万一集体生育引来又一波人口快速膨胀怎么办？但笔者以为，这种担心过于杞人忧天了，根据国家卫生计生委前期开展的生育意愿调研：大约50%的夫妻愿意生育第二个孩子。也就是说，还有大约一半的人并不会因为放开二胎就多生一个孩子。更何况，在生活成本、住房成本、教育成本的压力之下，不少夫妻都更愿意集中精力教育好一个孩子。
　　既然生育高峰的猜测成立的可能性不大，那么各地为何不愿给出一个单独二胎的实施限期呢？这不得不让人联想到超生罚款上去，毕竟这是一笔不菲的费用。“单独二胎”政策来得越晚，超生罚款的积累就越多，如此巨大的利益诱惑，计生委能抵挡住吗？
　　请原谅笔者用最深的恶意来揣测各地计生委的用心。因为即使立即实现“单独二胎”有难度，给出一个时间表总不会太难，再不济，给出一个大致的期限，好歹也能让愿意生二胎的人有个对照。何必对着“单独二胎”垂衣拱手呢？
　　始终把“单独二胎”当成个止渴的梅子，却迟迟不让渴久了的民众把梅子握在手里，可不是什么厚道的事。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘艳秋