李振忠：防治吃喝“歪招”需政策无缝惩戒

　　12月4日《新京报》报道：八项规定出台一年来，各地普遍反映党政机关“大吃大喝少了，节俭办事多了；前呼后拥少了，轻车简从多了”。不少领导干部表示，禁止吃吃喝喝、接来送往，实则是帮干部“减负”。然而，记者在一些地区基层采访了解到，在各地严厉监督的高压之下，部分干部职工在办公用房、配备公务车辆、公款费用报销等方面，还存在暗使歪招，打折扣、搞变通等现象。
　　上有政策下有对策，政策是好猫，对策是“滑鼠”，而指望“猫捉老鼠”的游戏的完美结局，只有靠政策与地方的无缝对接，无缝执行，无缝惩戒，否则，这样的游戏就永远没有终日。
　　上有政策，下有对策的游戏结果，只能是变本加厉的劳民伤财，白白浪费国家地方财力物力，让精兵简政的前景化为乌有。“按规定科级干部办公面积不能超过9平方米，接近20平米的办公室内，再摆一张办公桌，特意摆上退休人员的工作牌。”这名科级干部说，这样办公面积平摊下来只有9平方米。平均9平米的目标是“达到”了，但所浪费的另一套桌椅钱由谁来买单？最终的买单者，无论是地方财政还是国家财政，均转嫁到纳税人身上。这种变本加厉的浪费，不仅无法实现八项规定的风清气正目标，反而会让对策一方无所顾忌。这样一种结果，只能让人民群众对奢靡官员增加恶感不信任感，让政策的落实遥遥无期。
　　以公车私用为例，这样的偏僻处停车的游戏本来就在预料之中。任何政策设计者，均无法真正防止公车私用者，那么，为什么不能从根本上停止一切省级以下官员实际配备公车现象？一般公车排量要求1.8以下，原来2.0等超标公车就换成1.8T，性能更好价格更高；接送孩子、外出吃喝、清明扫墓，公车停在偏僻地带、送完就走。打一枪换一个地方，已经是违反政策的老套，而送完就走，不过离景区离学校离酒店稍远一二百米的距离，某些地方的GPS监控失效，连群众的眼睛都可以避开。然而对于这些，所有的有车单位领导及纪检部门不是都心知肚明吗？不配公车，何来私用？配备公车，严厉处分公车私用者，又怎么可能私用泛滥？没有任何官员因为公车私用而丢了官帽失了职务，甚至也没有任何形式的公车私用经济抵扣，公车私用现象又怎么可能禁止得了？
　　对付“照吃不误”，莫再“讨”声依旧。公款吃喝，似乎是一个永远的通病、弊端，有官员的地方就有公款吃喝，有酒店的地方就有公车停放。一位县级政府机关接待负责人说，为不违反规定，现在所有餐饮发票都得换成超市定额发票，1000元的换成两张500的，发票上就写日用品或办公用品，或者用相对小额的加油票来充顶。超市为定额购物发票，官方所购何物可以用公款报销？无明确用途甚至无品名货名就可以报销，不一样是一个巨大漏油吗？此漏洞无补，公款吃喝报销的渠道靠此漏洞变通途，中央三令五申禁止公款吃喝，声讨不断，然而结果却是“讨”声依旧，吃喝依旧。以油票超市发票同样可以报销，如此漏洞，又是哪一个硕鼠钻出来的？
　　稿源：荆楚网
　　作者：李振忠