杨光军：“公款台挂历禁令”动了谁的“奶酪”？

　　今年10月，中央纪委发出“撤台挂历令”，严禁公款购买印制台挂历、寄送贺年卡等物品，引发台挂历退单潮，义乌企业损失上亿，不少相关企业感叹：“过分依赖公款消费，会摔得很惨。”显然，靠公款消费赚钱的时代已过去。
　　过去，元旦、春节之际，各行政单位和部分企业贺年卡、台挂历“漫天飞”，都会以当地文化为背景定制一批贺卡，然后以“指导性任务”的形式让基层单位“认领”购买，创造了一个又一个收入“巅峰”。牢牢抓住“公款”这块“肥肉”，甚至成为某些单位的“一招鲜”。台挂历产业出现“退单潮”，首先触摸到了某些单位的敏感神经，部分企业的仓库台历即将成废纸！
　　以前是接订单接得手软，现在是收退单收得想哭。义乌市生产台挂历的企业有一两百家，此次总损失金额至少上亿元。作为浙中地区规模最大的台挂历、年画商品的集散地，义乌在这个时候正值往年销售旺季的时期，居然“一仓库台历成废纸”，如此强烈的反差，其背后透露出其产业模式过分依赖公款消费，也显示出“纸片上的腐败”已经形成规模。
　　除企业外，近年来，贺年卡、台历等还成为不少党政机关、国企事业单位典型的“微腐败”。江西某设区市一直属政府部门，一年印制3000张贺卡，每张贺卡4元，其中邮资2.4元，印刷费1.6元，一年的购买贺卡花费为1.2万元。若按一个设区市40多个市直单位估算，这个设区市仅购买贺卡的花费就超过40万元。花样百出的台挂历在人们心目中已演变成某种意义的“形式主义”了。特别是在公款的助推下，台挂历印制得越来越奢华，包装得越来越高档，这种高档和奢华的背后，既严重浪费了资源，也催生了一定程度的腐败。
　　党的十八大以来，各地大力压缩公务开销，广西公务接待费降33.71%、湖北清理违规公车1073辆、海南万宁“三公经费”节省近两成。可以看出，公务开销又“紧”又“小气”，政府决定过“苦日子”，需求减少，依靠“公款消费”的企业就会“摔得很惨”，这些数据给我们一个信号，“公款”已不再是企业的“肥肉”，过分依赖公款消费的企业需要“另谋出路”。
　　中央明令禁止用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，颇有这样的现实意义和一定的针对性。笔者认为，随着政府对公务开销管理的不断科学规范，“公款”渐渐会成为“没有缝的蛋”，“肥肉”俨然成了“排骨”，再硬肯这块“排骨”已不现实。所以，企业要在竞争中谋求长远发展，就应该意识到并及时转变生产服务对象，走向家庭、普通老百姓等大众消费，真正地转向公众市场甚至国际市场。
　　年节互赠台挂历可以有，但要自己掏腰包，打公款的主意显然意味深长。中央此次禁止公款寄送贺礼可谓恰逢其时，覆盖了公款消费的方方面面，小到一张白纸的使用，大到公款招待的规格，在全国上下刮起了一股节俭之风，为正在开展的群众路线实践教育活动奠定了制度基础。
　　稿源：荆楚网
　　作者：杨光军