向秋：童名谦因“玩忽职守”被双开冤吗？

　　南都记者了解到，童名谦是中共十八大以来，中纪委公开通报的“双开”案例中首个因“玩忽职守”被双开的高官。（1月3日南方网）
　　相比之下，十八大以来被“双开”的省部级官员多出于经济问题的原因，而童名谦则属于首个因“玩忽职守”而被“双开”的高官。他冤吗？
　　玩忽职守，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。从公开的报道看，童名谦“玩忽职守”问题，体现在以下方面。
　　一是换届选举中严重失职渎职。人大代表换届选举是一项严肃的政治任务，是法律、政策、程序要求很严的工作。童名谦在任湖南省衡阳市委书记期间，作为市换届工作领导小组组长、严肃换届纪律第一责任人，本应认真负起责任，确保换届选举依法顺利开展。但是，童名谦不正确履行职责，对衡阳市人大选举湖南省人大代表前后暴露出的贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。近年来，从中央到地方都在强调换届纪律，中央纪委、中组部严明换届纪律，要求“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”。尽管如此，童名谦却对换届纪律置若罔闻，任由严重贿选问题的发生，失职渎职，玩忽职守，实属不该。
　　二是严重失职渎职产生严重后果。由于童名谦等主要领导严重失职渎职，在衡阳破坏选举案共有56名当选的湖南省人大代表存在送钱拉票的行为，涉案金额达1.1亿余元人民币，有518名衡阳市人大代表和 68名工作人员收受钱物。有关方面认定，衡阳破坏选举案是一起严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。该案涉案人员多，涉案金额大，牵扯范围广，性质严重、影响恶劣、触目惊心，是对人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了社会主义制度底线和党的执政底线。
　　三是严重触犯党纪国法。领导就是责任，责任重于泰山。童名谦作为衡阳市换届工作领导小组组长、严肃换届纪律第一责任人，工作极端不负责任，对发生人大代表换届贿选问题负有不可推卸的主要领导责任，应受到党纪政纪的严惩。同时，童名谦由于在衡阳破坏选举案中严重失职渎职，其行为已经涉嫌玩忽职守犯罪。
　　因此，童名谦因“玩忽职守”被双开，一点不冤枉。同时，童名谦受到的惩罚不仅于此。近日，最高检已依法决定对其立案侦查并采取强制措施，他极可能还面临刑事惩罚。
　　稿源：荆楚网
　　作者：向秋