李云勇：童名谦的“法律顾问”去哪里了？

　　8月18日，北京市第二中级人民法院对湖南省政协原副主席童名谦玩忽职守案作出一审宣判，对童名谦以玩忽职守罪判处有期徒刑5年。此前，中央纪委发布消息，童名谦因为在担任衡阳市委书记期间，作为市换届工作领导小组组长、严肃换届纪律第一责任人，不正确履行职责，玩忽职守，被开除党籍、开除公职。（综合8月19日中纪委网站、《新京报》、《京华时报》消息）
　　1997年15大提出“依法治国”，18大指出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式”。“十八大至今，习近平的治国理政思路，‘依法治国’贯穿其中。无论是改革还是反腐，都要在法治的框架下进行。”反对法治的歪风不时掀风作浪，不管你认不认同，法治成为热门，成为民众的向往，已是不争的事实。“廉而不为”，庸官担责，在推进依法治国的中国，童名谦案无疑具有极强的警示意义和现实意义，发人深省。
　　改革开放带来了利益大调整，矛盾日增，通过法律解决问题成为一条重要途径。企事业等单位外聘法律顾问成为潮流，党政机关也不例外。党政机关聘请法律顾问，一般是外聘，一是相信外来的和尚会念经，二是可以显示自己重视法治，营造良好的舆论范围和政绩形象，三是可以把问题交给律师去解决，领导们不必亲自出马，可以集中精力办大事。
　　检视童名谦案，依据法律，客观地说，案发后，童名谦至少有两次机会自救，一次是下级举报后，立即组织追查，一次是上级介入后，赶快亡羊补牢，纵然逃脱不了党纪政纪处分，但是还可以避免刑责。童名谦最终选择了锒铛入狱的下策，童名谦固然有责任，但是此案无疑也提供了一个极好且带有共性的观察思路：童名谦的“法律顾问”去哪里了？怎么就眼睁睁地看着他入狱了呢？
　　外聘的“法律顾问”去哪里了？衡阳人大贿选案爆发后，党中央、湖南省委指示严查，童名谦的批示居然是“将钱款予以退还”，这份批示日后成为其玩忽职守的重要书证。如果有法律顾问提示他：“正常的做法是，当场拍桌子，批示调查。”如此，童名谦完全可以免掉牢狱之灾。很显然，口才极佳，拒绝律师辩护的童名谦未必相信“外来的和尚会念经”，只是跟风显示自己重视法治，图个好形象。作为外聘法律顾问，领导不问，乐得清静，反正一年顾问费又不少。
　　内部的“法律顾问”去哪里了？党政机关里懂法律的不少，有司法资格证的也不少，比如政府的法制办工作人员，也许这些人名正言顺地像外聘律师一样挂职政府的“法律顾问”，也许没有挂职。挂职的都可以顾而不问，没有挂职的更加不会理睬，我有自己的本职工作，比如审核党政机关出台的规章制度，我又不多一分钱，凭啥多做份外事，帮你出主意呢？多一事不如少一事，就这样，无论挂不挂职，没有人帮书记大人出主意了，童大人也只能自求远灾，自求多福了。
　　平时把“普法教育”放眼里了？衡阳人大工作经验曾全国推介，衡阳贿选案，衡阳人大副处级以上干部大面积沦陷，干部任前学法考法等经验沦为笑谈。现在都已经到“六五”普法教育阶段了，要说童名谦不懂法，估计3岁小孩都不信。一些同志毫不留情地指出，无论是书面考还是电脑考，不要说市委书记，就是一个乡党委书记，都可以不看一眼，轻松过关。“普法教育”，也就只是口头重视，玩玩而已，玩玩的结果就是不信法，不信法的结果就是把自己玩进了牢房。
　　童名谦的“法律顾问”去哪里了？这是一个地方的个别现象吗？绝不是！我们看看近年来厦大的各类“风波门”，厦大法学院全国有名，法学专家出身的厦大校长等领导频频应对失策，频出臭招，让世人对厦大的美好印象大打折扣。我们身边还有多少类似的现象？广大网友们不妨追问和自查一下：关键时刻，一把手们的“法律顾问”去哪里了？这是为什么呢？
　　稿源：荆楚网
　　作者：李云勇