高福生：童名谦成“庸官”样本的警示

　　日前，湖南省政协原副主席童名谦涉嫌玩忽职守案，由北京市检察院第二分院提起公诉。童名谦被指控在任职期间“严重不负责任”，致使衡阳市选举湖南省人大代表发生严重贿选。问题不止于衡阳。梳理童名谦从政轨迹，无论是湘西泛滥成灾的民间集资，还是邵阳的官场乱象，作为主政者的童名谦，都选择了回避甚至放纵。（6月26日《南方周末》）
　　细心的人们注意到，过往但凡如童名谦这种级别的官员落马，所涉罪名中十之八九都离不开“贪腐”、“情色”等关键词。但此次，童名谦却成了“例外”。中纪委“双开”他的原因为涉嫌玩忽职守罪，6月23日检方发布的起诉信息也仅涉及玩忽职守罪。南方周末在本次报道中，起用了一个特别引人注目的标题：《“不作为就是错”，“庸官”样本童名谦》，同时通过诸多具体实例从侧面予以“佐证”。
　　童名谦的“庸迹”，在其曾主政的湖南湘西州、邵阳、衡阳三地，已是家喻户晓。一些人说他是一个“倒霉透顶”的官员，为官所到之处，总有轰动全国的新闻发生。他在湘西州任职的时候，遭遇湘西凤凰大桥垮塌以及曾成杰的非法集资案，到邵阳后又遭遇邵阳沉船事故。在他最后“出事”的衡阳，短短的一年，给大家留下的印象仅仅只是“平时做人谦和低调”、“报告作得很好”、“不揽权”。
　　纵观童名谦给人的“印象”，体现了现今“庸官”的一些典型症状。虽然他不像其他贪官那样直接徇私舞弊，损公肥私，但他暮气沉沉、能力平平，无力作为、庸碌无为，怕事、避事，不敢抓、不敢管。在震惊全国的衡阳人大代表贿选事件中，其“政治敏感性”几乎差到了极点，当三名花了钱落选的老板找他讨要说法时，作为“一把手”的他，竟然批示将钱款予以退还了事，让人大跌眼镜！
　　多年前，笔者就撰文指出，“惩腐”固然重要，“治庸”势在必行。“庸官”的庸作为如同一个“烂心”的苹果，表面上一时看不出任何破绽，只有吃到的时候才知道苦。对此老百姓早就颇有微词，连阎王也对它“零容忍”。清朝大才子纪晓岚在《阅微草堂笔记》中就形象写道：当一名庸官对阎王炫耀自己为官一世两袖清风时，阎王痛骂他庸碌一世，没有为老百姓做出一点实事，还不如木偶。
　　于童名谦而言，如果既能守住“为人之德”，又能守住“为官之德”，在大事大非问题上，不当“好好先生”，敢说直话、真话，敢拍桌子对不正之风说“不”， 其“童式悲剧”或可避免。仅仅满足于做一个“好人”，而不想成为一个“好官”，哪怕你在台上的“说”功再好，也会因“不作为”丧失发展的大好机遇，因“不会作为”多交冤枉“学费”，因“乱作为”引发群体事件，成为“庸官”的样本。
　　童名谦成为“庸官”样本以涉嫌玩忽职守罪受到法律惩处警示我们，庸官是改革路上最难弄的拌脚石和拦路虎。在当前情势下，好好解剖一下童名谦这只“庸官”麻雀，对其生存土壤和边庸边升经历进行反思，有着强烈的现实意义。贪官可恨，庸官更可恶。只有像惩治贪官那样整治庸官，靠制度搬掉庸官屁股下的“铁交椅”，让制度治庸成为官场常态，童式庸官才会少之又少。而这，无疑还任重而道远。
　　稿源：荆楚网
　　作者：高福生