乔雨田：“开瓶费”让百姓们“痛并无奈着”

　　“禁止自带酒水”、“包间有最低消费”、“消毒餐具另收费”等餐饮业“霸王条款”长期以来存在，消费者虽然意见很大，但无可奈何。（人民网2月28日）
　　消费者与商家间的“开瓶费”争拗一波接一波。是“不好管”还是“不想管”？有关职能部门该如何平衡消费者和商家的利益？许多群众热盼其能够认真破解“开瓶费”之类与民生关联密切的霸王行规问题。
　　笔者了解到早在2003年5月，中国旅游饭店协会制定颁布了《中国旅游饭店行业规范》，其中提到，饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅等场所享用。由此，“谢绝自带酒水”渐成为全国餐饮业的行规。对于自带酒水者，收取“开瓶费”也就成了衍生出来的“正当收费”。 然而，这一“正当收费”却被指为“霸王行规”，遭到很多消费者的抨击，认为该行规侵犯了消费者的选择权和公平交易权，是行业利用自身优势把不公平消费条款强加给消费者。但一些餐饮界人士认为，餐饮是个市场充分竞争的行业，如果餐饮行业没有一些像“谢绝自带酒水”的规矩，行业商家的利益又怎能保护？消费者与商家各执己见。收取“开瓶费”在没有明文规定是合法或非法的争议中，逐渐演变成了一场拉锯战。
　　笔者认为政府部门拿的是纳税人的钱，应该主动作为，努力破解百姓关心的热点、难点问题。这种带有行业性的“开瓶费”让百姓闹心，政府部门不能熟视无睹，不应该任由消费者与商家继续争执下去。“开瓶费之争”凸显出政府部门对市场秩序管理的不足。对一些群众反映强烈的霸王行规，国家有关部门可以主动与相关行业协商制定出一些标准来进行规范。有的国家标准能够细化到馒头的形状、粽子的大小，却在譬如餐饮行业的“开瓶费”问题、快递行业要求“先签字再验货”问题等已引起社会广泛争议、与消费者利益息息相关的民生问题上，没有统一规范、具有导向作用的国家标准，实在令人遗憾。
　　层出不穷的霸王行规让百姓“痛并无奈着”，重视规范行业经营秩序是当前民众对政府的热切期盼。消费领域与民生关联密切，广大老百姓从各种消费细节中体验到自己的真实感受。而餐饮市场进一步完善不能依靠单一的行政命令，更多需要通过消费者提高维权意识、从业者加强自律以及市场监管部门加强规范整治等，逐步解决问题，营造一个良好的消费环境。
　　稿源：荆楚网
　　作者：乔雨田