张艳丽：还有多少休假式免职处分在伤害民心？

　　3月5日，江苏省检察院宣传处处长董安庆，因在南京市口腔医院护士被打事件中，未及时制止身为江苏省科技馆副馆长的妻子打护士，未采取任何制止措施，并与医生发生推搡，被免去职务并给予行政记大过处分。（3月6日人民网）
　　看到这个新闻标题后人民不禁要问：既然被免职了又何来行政记过处分？估计会有许多人赶紧去查一下免职、停职、撤职的区别。恍然大悟后人们不禁要问：每年几万违纪官员中有多少是被临时休假式免职、停职处分的？
　　回顾南京官员殴打医护人员事件，如同剧情不断变化的连续剧：事件发生在2月25日，事件发生后江苏广播电视总台宣传管理部和长江龙新媒体公司即要求所属各单位管好官方微博和员工，不转发不评论。官方称打人者是江苏省科技馆工作人员及其丈夫，因医院床位不够，男女尴尬混住引起的医患纠纷。警方的新闻发布会还特别强调“被打护士恢复较好，目前正在南京鼓楼医院接受治疗，并非网传瘫痪”。
　　随着媒体焦点转移到云南昆明暴恐事件和两会上，官方试图淡化事件影响的策略似乎很成功，两位当事人也在停职处分后平安无事，被打女护士也被“保护”得很好。但随着知名骨科专家、全国政协委员温建民愤怒地质疑打人事件的后续处理，“被打护士已经瘫痪，我们去当地的感觉是，对方势力很大，卫生部门感受到无形的压力……”温建民委员的批露，不由让人民想追问此“势力很大”究竟来自何方？他迟到的正义之举终于唤醒了某种妄图沉睡的良知，于是才有了最新的处分结果。但我们看到，董安庆也仅仅是从停职到免职，本质上讲，他依然还是检察官、公务员，只是被临时安排休假了。
　　国家行政学院教授竹立家曾说，中国问责官员几乎100%会复出，虽然这很伤民心。学习时报社副编审邓聿文分析其中原因，一是官员自缚手脚并不现实；二是培养一个干部耗费了大量的资源不能有了错误就弃之不用；三是问责官员复出是官场潜规则：出事→高调问责→冷却淡化→悄然复出→被发现→舆论哗然→解释符合规定→不了了之，虽然轨迹不算完美但一般结果总会有惊无险。
　　人非圣贤，孰能无过？《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》都为问责官员复出做出了严格规定，但灵活的可操作性却在相关党委和领导手中，于是我们常常看到停职、免职甚至撤职官员“休假”几月后即复出甚至升迁的事件。我们常说，官以德为先，没有品德的人再有才能也不堪大用。防范腐败多发，还需严肃公务员从政品德底线，对于一些品质不良、官德恶劣的人必须坚决清除出公务员队伍，以防止为党和国家造成更大损失。
　　对违纪官员带薪休假式停职免职问责处分，不光忽悠了舆论和民意，更是对党和政府公信力的腐蚀伤害，而杜绝此种现象发生，还需组织部门透明问责官员处理结果，即使按规定复出，也需给媒体、人民一个令人信服的理由和公示。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张艳丽