徐静：晒出“权力清单”更是为权力“瘦身升级”

　　在李克强总理所作的政府工作报告中，简政放权这个词被频繁提到。在回顾2013年工作时，加快职能转变、简政放权作为本届政府开门第一件大事被提出；而在对2014年工作总体部署中，“进一步简政放权”同样占据了首要篇幅。回顾过去的一年，各项改革惠及市场、社会、基层等各个方面，使人们实实在在感受到了变化和实惠。政府自我革命，晒出“权力清单”背后激发出的是整个市场的活力。（3月10日新华网）
　　晒“权力清单”是探索政务公开透明运行机制，明晰权责界限的有力举措，因此其成为今年两会上行政体制改革的热议话题。权力清单制度是将权力瘦身、优化、升级之后将其放置在阳光之下。在这场“壮士断腕”般的政府自我削权、自我“瘦身”战役中，给民众和社会“松绑”的同时也激发中国社会和市场迸发出更大的创造力。这当中的“紧”和“松”，蕴含着政府权力和能力之间的“破”和“立”。
　　民之所望，施政所向。改革进入深水区，民众对“放权”的“服务型”政府的呼声也越发强烈。深化改革、转变职能，既是政府之需，也是市场之求、社会之盼、百姓之愿。海南人大代表那张长达5页A3纸的“行政审批长征图”可谓将行政审批的繁琐展现得淋漓尽致，其复杂的流程不仅让老百姓跑得晕头转向，也给官商勾结、钱权交易提供了更多的机会和途经。当权力天生就有容易腐败的特性，一个最有效的办法就是让权力尽可能地从不必要存在的地方退出，为权力“瘦瘦身”，并让减掉的权力更加科学地用在该用的地方，集中精力在社会管理和公共服务等方面大有作为。
　　因此晒出“权力清单”实际上是对政府在执政过程中提出了更高的要求。转变政府职能，不仅要取消和下放权力，还要创新和改善政府管理。绝不是只放不管，而是放得坚决，管得合理。政府的“放权”并不是开闸放水，而是有理有节的逐步推进。政府的重心应该更多地放在抓大事、议长远、谋全局上，为市场的有效运行创造良好发展环境、提供优质公共服务并维护社会公平正义，而不是“胡子眉毛一把抓”。 对于一些损害百姓利益，扰乱市场秩序，的不良行为，更要“出重拳”，“下猛药”，让不合规企业“一处违规，处处受限”，绝不能“心慈手软”。
　　“开弓没有回头箭”，新一轮转变政府职能的大幕已经拉开，只有“勇气”、“智慧”和“韧性”并举，才能把推进政府职能转变落到实处。政府晒出“权力清单”，实则是有针对性地为权力“瘦身”，更是从宏观层面上为权力优化升级。 “抓大放小”、“革新促活”，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，优化组织结构，提升行政效能，才能大大提升社会管理的成效，才能让群众对政府的执政满意度再上一个新台阶。
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐静