何勇：外包的太平间怎会“太平”？

　　逝者还未火化，仅在医院太平间就花费数千甚至数万元，让不少家属感叹“死不起”。记者调查发现，医院太平间高消费的背后，是寿衣、花圈等殡葬商品翻倍销售的暴利，更有太平间不惜以数千元的“中介费”，吸引急救人员送来遗体等种种乱象。一家名为八宝山盛轩殡仪公司打着八宝山殡仪馆的牌子，承包了9家医院的太平间。该公司一名前员工透露，公司收入一年可能达千万。（3月17日《新京报》）
　　《新京报》于2011年3月19日曾报道，北京市已有8家医院的太平间进行试点，统一执行行业指导价，全市119家医院的太平间都将统一限价，统一管理。时间只不过才过去3年，结果就是北京多家医院太平间外包给民营企业，漫天要价，让死者患者家属感叹“死不起”等诸多乱象丛生。
　　不管是死者家属在医院太平间感叹“死不起”，还是医院太平间居然给急救人员数千元“中介费”等乱象，直接原因无疑是本是公益性、公共性的医院太平间由医院对外承包给私营企业。承包医院太平间的企业和个人则凭借自身的垄断地位，漫天要价，甚至更准确的是说“挟尸要价”，发死人财，让医院太平间沦为高消费场所，也让医院太平间成为私人的摇钱树。
　　事实上医院将太平间对外承包给企业和个人是众所皆知的行业秘密，全国各地大多数医院都这么做，随心所欲的漫天要价、“挟尸要价”也早成为习以为常的行业潜规则。之所以出现这种乱象，归根结底是医院太平间监管机制出了问题，存在漏洞。虽然所有人都知道医院太平间的属性是公共性、公益性，但是没有法律明确禁止医院将太平间外包出去。而且，医院太平间管理涉及卫生、民政、物价等多个部门，处于“九龙治水”格局，职能分工不清，相当混乱，更让一些医院打着社会化改革的旗号，外包了之。
　　要从根本上杜绝医院太平间乱收费、漫天要价等乱象，减轻死者家属负担，更让逝者进入太平间后，能够得到“太平”，安然离去。首先，死者遗体存放走自由化道路。尊重死者家属选择，允许死者家属将死者遗体运回家中存放，并进行一定的处理，最后在殡仪馆举行葬礼相关事宜。其次，以殡仪馆取代医院太平间。取消医院太平间后，不愿意运回家中的死者遗体集中存放在殡仪馆，葬礼相关事宜统一在殡仪馆举行，所有服务费用由民政和物价行政主管部门实行最高指导价，并明码标价、上墙公示，让死者家属知晓费用。再者，退一步说，暂时不能做到以殡仪馆取代医院太平间，监管职责应当完全交由民政部门管理，让医院太平间管理回归有序，而不是民政、卫生等多个部门共同治理一间小小的太平间，闹的太平间“不太平”。最后，完善相关法律法规，明确禁止医院将太平间外包给企业和个人，必须保障医院太平间的公共性、公益性，同时出台更具可操作性的医院太平间服务项目的指导价格，对于违规行为，依法严惩。

　　稿源：荆楚网
　　作者：何勇