向秋：为何公款吃喝的嘴巴难以管住？

　　本网25日刊发了《举报人曝山东无棣交通局公款吃喝 发票竟开成绿化工程款》的报道，在向举报人核实情况时，举报人于凤琴再次爆料，无棣县委县政府也在其曾经营的海丰时代酒店有过多次公款接待，其中县政府有一顿餐费高达2万多元。（3月26日人民网）
　　根据报道，无棣县政府那次花费2万多元的公款接待是在中央发布八项规定之后不久；而当地县委那次花费8千余元的公款接待也是在中央六项禁令之后。
　　无棣县党政机关部门公款吃喝现象触目惊心，为何公款吃喝的嘴巴如此难以管住呢？
　　公款吃喝的陋习使然。俗话讲，习惯成自然。人是习惯的动物，当他（们）不断重复某一种行为，久而久之就形成了习惯。公款吃喝曾经在许多地方形成了习惯。中央八项规定出台之后，绝大多数单位认识到公款吃喝的极大危害性，致力于改变这个陋习。但在个别地方，由于认识不到位，重视程度不够，改陋习的自觉性并不强。山东无棣就存在改公款吃喝陋习不自觉的情况，把上面的要求当作耳旁风，让问题反复发作，经常犯下习惯性错误。
　　没有形成遏制公款吃喝的环境氛围。环境氛围能够影响甚至改变人们的思想行为。中央八项规定出台后，无棣县如果能够及时形成狠刹公款吃喝的环境氛围，不良现象势必会很快得到遏制。令人遗憾的是，无棣县在抓公款吃喝上没有形成严肃紧张的气氛，机关许多部门在等待观望之后，发现整个机关公款吃喝现象依旧如故，认为没有改掉习惯的必要，于是公款吃喝在无棣依然盛行不止。
　　主要部门没有起到带头作风。无棣县单次公款吃喝的最高花费，没有发生在别的部门，而是发生在县委和县府的主要部门。县里的主要部门、重要领导都在带头大吃大喝，必然导致上行下效，机关其他部门在转变作风上也不会真改，最多做做样子、变变花样而已。该县交通局就被曝7个多月时间里，在海丰时代酒店公款吃喝接待超过15万元，为了能够冲账报销，竟将发票开成绿化工程款、宣传费、办公用品、办公耗材等项目。应该说，无棣县机关部门公款吃喝较为普遍地存在，与领率机关没带好头息息相关。
　　在中央八项规定出台后，无棣县公款吃喝依然触目惊心，说明公款吃喝歪风具有顽固性、反复性特点，解决问题是个长期不懈的过程；对公款吃喝必须做到零容忍，暴露一起就毫不手软地惩处一起，以形成和保持震慑效果。
　　稿源：荆楚网
　　作者：向秋