侯文学：“010来电”为何让人头疼？

　　如今，五花八门的骚扰电话满天飞。但是，对很多企业负责人和地方干部而言，“010”开头的电话对他们更像一个“魔咒”，令人头疼。一位地方干部说：“至少90%都是骚扰来电，但很多又不是一般的骚扰电话，接就等于接了麻烦。”这一现象，被他们戏称为“010恐惧症”。（2014年3月30日《新京报》）
　　010是北京的区号。“010来电”大致可分为以下几类：一是推销图书、画册、邮册、纪念币的；二是邀请企业负责人或企业参评各类奖项的；三是邀请参加各类高端培训、研讨会、考察的；四是自称新闻单位要做正面有偿新闻或收负面“封口费”的。苏北一位副县长笑言，他从当乡长开始，就接到过所谓的“中南海的邀请”。某企业负责人说：“内容都差不多，研讨会或者培训会，反正一句话，只要给钱，什么文凭、奖状、头衔都是小菜一碟。”一位年过40的企业负责人，前几年仅“优秀企业家”头衔就拿了好几个，甚至还有一个是亚太范围的。
　　“010来电”为何会让地方干部和企业负责人患上“恐惧症”？因为这些电话来头很大、真假难辨。接受了，不但要搭钱，还牵扯很大精力；拒绝了，又怕是真的，那就得罪了国家机关的部委办局。于是，一些经常被骚扰的企业负责人和地方干部采取了“反骚扰”办法，一般情况下对手机来电还是要接，但拒接区号为010的固话。
　　怎样才能让“010来电”不再令人头疼？首先还得对依附于部委的下属机构进一步清理。近年来，尽管国家一直对部委下属机构进行精简，一些部委也经常声明自己是“被冠名”、“被组织”，但现在打擦边球的依然很多。有的通过一些部门或领导搞个挂名权或合作权，就搭起了“草台班子”敛财。因此，不仅要限制有关部门自身的权力，还须对这种权力的“溢出效应”高度重视，把权力彻底关进笼子。其次，对打着部委办局旗号的空壳机构和骗子进行清理和严厉打击，让他们无空子可钻。
　　规范社会秩序，需要各级政府和执法机关发挥监管和执法的综合效能，也需要地方干部和企业负责人要克服“惹不起躲得起”的心理，敢于对“010来电”之类的不良现象直接说“不”，以遏制其滋生蔓延的势头。
　　稿源：荆楚网
　　作者：侯文学