王曼琳：别让公款慰问的“惯例”再为权力买单

　　昨天，现代快报 记者接到举报称，连云港东海县文广体局副局长卢某在上月为其母亲办丧事时，9家下属单位负责人被通知参加丧礼，每家单位均用公款分别随了1000元的礼金。真有这回事么？现代快报记者对此展开了调查。（4月24日《现代快报》）
　　上级单位领导母亲去世，出于个人感情随礼慰问本是人之常情，无可厚非。然而，这笔数额不小的慰问金最终却以公款的形式出账，笔者认为实属不该。
　　从下属单位的角度来讲，并没有理由和义务去为个人的婚丧嫁娶行为买单。据知情人透露，因为以单位名义支付出去的公款，必须要入账，有的单位将随礼的1000元以工资的形式做了账，还有的则是以宣传费的名义来冲抵。由此看来，这笔以公慰私的公款丧葬慰问金，在下属单位内部实际就是名不正言不顺。
　　从收受礼金的领导干部个人角度来说。近年来，各地政府先后出台了领导干部婚丧嫁娶的相关规定，要求领导干部严格贯彻中央精神，自觉遵照相关要求，弘扬艰苦奋斗精神，树立勤俭节约观念，禁止党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办收敛钱财。然而，重重禁令之下，虽然这名副局长主观上并没有对其母亲的丧事进行大操大办，但当一笔笔名不正言不顺的慰问金摆在眼前时，他却仍然没有抵制住诱惑，轻描淡写地以“惯例”二字便将党纪国法统统抛到了脑后。
　　为何一条对送礼者、收礼者都不合规的“公款送礼”能够于国家的重重禁令之下成为了百折不挠的“惯例”？笔者认为其中最为重要的原因还在于“权力”二字。常识告诉我们，如果你没有可以“创造”利益的权力，那些非亲非故的人绝不会冒着做假账的风险，从公款中支取不小的数额，为他人的婚丧嫁娶事宜买单。“奉”者乐此不疲，终极目的就是为了换取收贿者手中权力的“投桃报李”。说到底，下属单位上缴的丧葬礼金，实际是一种变了味的权力“保护费”。
　　由此看来，要想彻底根除地方在领导干部婚丧嫁娶事宜中所积存下来的不良“惯例”。一方面，需要党员干部牢固树立勤政廉政的执政理念，严格落实中央的各项规定，切实转变作风，在思想上带头破除这种影响党内风气的“惯例”。另一方面，纪检监察机关要进一步强化监管的有效作用，对于这种公款慰问之举加大打击力度，绝不姑息纵容，以强化警示教育作用。更为重要的是，还要拉紧官员手中权力的缰绳，使之处于人民群众的监督之下，切实将其关进制度的笼子里，如此才能避免别有用心之人假借“惯例”的借口，再为权力违规买单。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王曼琳