4月24日,《人民日报》海外网发布了习近平在1990年3月,与地县办公室干部谈心时的讲话,讲话主题是谈秘书工作,习近平要求秘书不自恃,“不能认为机关牌子大、领导靠山硬而有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利”。中国共产党新闻网评论文章指出:习近平这番谈话给那些所谓“有靠山”“有背景”的人敲响了警钟,更给那些信奉所谓“朝中有人好做官,靠着大树好乘凉”官场哲学的人敲响了警钟。(4月28日《新京报》)
近年来,在各项治理贪腐的案例中,领导和“身边人”(尤其是秘书)总是前后脚“落马”。对此,刑法曾专门进行修改:将受贿罪的适用范围从现职国家工作人员扩大到国家工作人员的近亲属及与其关系密切的人。取消专职秘书,作为一项防止秘书腐败的重要举措,值得肯定;但是这柄法律铡刀,能否彻底砍断以秘书为代表的各类“权力掮客”的灰色利益链?确实值得人们商榷。
当今中国,秘书往往被民众称为“二号首长”,他们是领导的“笔杆子”,更是心腹,甚至能与领导分享决策权,“钱”途无量。最典型的当属“河北第一秘”李真,《半月谈》曾撰文指出,他可“分享”时任河北省委书记程维高的决策权,有能力左右河北省官员的升迁,甚至涉及省级干部的升迁。
一个秘书,竟然拥有如此大的权力,领导的“慷慨大度”确实让我们深感佩服。既然领导的权力都“心甘情愿”任由别人分割,又怎能杜绝他人“顺手牵羊”?这到底是周瑜黄盖的伎俩?还是另有不为人知的秘密?不管怎样,“苍蝇不叮无缝的蛋”,权钱交易自然滋生腐败,更何况是有恃无恐的“非法权力寻租”!若是公权力长期被滥用,我国政府赖以生存的公信力又将如何建立和维护?
所以,整治“权力掮客”,防止秘书腐败,关键还在于规范领导权力。当务之急是完善我国各事业单位用人选拔及违规问责机制。不仅要严格杜绝正省部级以下领导配备专职秘书等违规行为,而且要建立相应连带责任体系,加大对违规秘书及其领导的惩处力度。并且,各级领导及秘书都应加快提升自身素质,依法办事,廉洁奉公,努力成为一棵棵茁壮繁茂的“参天大树”,为老百姓提供荫凉。试想,如果“人民公仆”自身就是大树,何必还借别人的地儿“乘凉”呢?
稿源:荆楚网
作者:陈思宏
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